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潮州市政府采购信息网采购项目编号：CZC2013185第1页共35页潮州市政府采购项目招标文件采购项目编号：CZC2013185采购人：中共潮州市纪律检查委员会办公室采购项目名称：电梯设备潮州市政府采购中心编制发布日期：2014年1月2日潮州市政府采购信息网采购项目编号：CZC2013185第2页共35页潮州市政府采购中心招标函采购项目编号：CZC2013185根据政府采购计划表，受采购人中共潮州市纪律检查委员会办公室的委托，本中心拟对采购人所需的“电梯设备”项目（详见附件一：CZC2013185号采购项目需求方案）进行公开招标采购，特邀请合格的投标供应商对本采购项目提交密封投标。我们将按照公开、公平、公正的原则，向综合评审得分最高的供应商采购。一、参与本次投标的供应商应被视为对本函内容完全同意，并符合以下资质要求：（一）必须是国内依法登记注册、具有合法生产或经营（符合相应的生产或经营范围）资格的企业法人。（二）必须具有中华人民共和国特种设备（电梯）安装维修许可证（C级或以上）。（三）必须有可靠的售后服务保障，非潮州市、揭阳市、汕头市范围内工商注册登记的投标供应商，应设立或委托上述区域内工商注册登记的维修服务机构提供维修服务[须符合本采购项目相应的经营范围，并提供维修服务机构的营业执照副本，委托维护的还应提供维修服务委托协议]。（四）必须符合国家法律、法规规定的政府采购供应商条件。注：具体资质证明文件要求见第五条（一）款第2点。二、供应商必须提供合法生产或从合法渠道购进的原装、全新的货物（包括零部件），具备产品出厂合格证书或质量检验报告书。三、本采购项目进口产品不可以参加投标，否则作为无效投标处理。四、售后服务要求：设备的免费质保期不低于一年（自货物终验合格、技监部门发证之日起计算）。在免费质保期限内，中标供应商应提供定期免费上门潮州市政府采购信息网采购项目编号：CZC2013185第3页共35页技术服务（每15天例行巡检1次），接到采购人报障电话后，应在1小时内派技术人员到达现场进行维修，如电梯出现困人情况的报障，应在半小时内派技术人员到达现场进行维修；对免费质保期内的故障报修，如中标供应商未能做到上述的服务承诺，采购人有权采取必要的补救措施（如聘请其他有资质的技术人员进行维护），但其风险和所需费用由中标供应商承担。五、投标文件（包括投标书和投标报价书，下同）的编制（投标书要求正本一份，副本五份；投标报价书原件一份）：（一）投标书应由投标资料和资质证明文件两部分组成。1、投标资料部分包括：1）投标项目具体方案[应包括①投标货物的品牌（生产厂家）、型号规格、产地、主要技术参数、配置及数量等；②详细的安装方案；③本项目交货验收时间和售后服务承诺]。其中，售后服务承诺包括：免费质保期限、响应时间、保证措施、免费质保期后的承诺及维护费用等。2）根据“采购项目需求方案”中的产品技术参数制作投标产品技术参数偏离表（格式见附件二）。3）根据资格性和符合性审查内容（见附件八-附表2）提交自查表（格式见附件八-附表1）。4）投标保证书（附件三）。5）投标保证金凭证复印件。6）对货物的管理、操作人员的培训计划（人数、内容、方法等）。7）2011年以来签订的同类项目且单项金额20万元或以上的经营业绩（格式见附件五，提供合同及验收证明资料复印件，投标时须提供原件备查）。8）供应商以联合体参加投标的，须提交联合体共同投标协议书潮州市政府采购信息网采购项目编号：CZC2013185第4页共35页（参考格式见附件六）。2、资质证明文件部分应包括（以下资料必须加盖公章）1）法定代表人授权书（附件四，非法定代表人参加投标时提交）；2）企业法人营业执照有效副本（经年检，复印件）；3）国税、地税税务登记证副本（复印件，如国家规定只核发其中一证的按实际核发提供）；4）组织机构代码证书（经年检，复印件）；5）法定代表人身份证及全权代表身份证（复印件）；6）必须提供中华人民共和国特种设备（电梯）安装维修许可证（C级或以上，复印件）；7）必须有可靠的售后服务保障，非潮州市、揭阳市、汕头市范围内工商注册登记的投标供应商，应设立或委托上述区域内工商注册登记的维修服务机构提供维修服务[须符合本采购项目相应的经营范围，并提供维修服务机构的营业执照副本，委托维护的还应提供维修服务委托协议]。注：投标供应商在投标时须提供企业法人营业执照有效副本、国税和地税税务登记证副本、组织机构代码证书及中华人民共和国特种设备（电梯）安装维修许可证（C级或以上）的原件进行核对。（二）投标报价书1、投标报价书（包括明细价格表，下同）仅需一份原件，单独密封递交，格式见附件七。由投标供应商自制，明细价格表合计价应等于投标项目总报价。2、所有投标价均以人民币为报价单位。3、投标价应包括：所有设备价格（含零部件）、装卸车、公路运输、吊装、搭棚、预埋件、层门钢制牛腿、安装调试费、当地技监部门检验费、培训、税收等终验合格前发生的所有费用及售后服务费潮州市政府采购信息网采购项目编号：CZC2013185第5页共35页用。4、最低投标价不能作为本次招标采购的中标保证。（三）其它要求1、投标书按统一格式填写，装订成册，投标书必须编目录及页码，且页码必须连续。2、投标报价书为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写，统一规范，不得自行增减内容。（四）供应商投标文件的有效期限投标（报价）文件有效期为投标（报价）截止日后60天，如中标，有效期将延至合同终止为止。六、投标保证金（一）参加投标的供应商应提交投标保证金人民币2800元。（二）投标保证金可以采用银行汇款或银行现金缴款的方式交纳（收款人名称：潮州市政府采购中心；开户行：广发银行潮州分行；账号：117001516010009954）。采购中心不直接接收现金。（三）投标供应商采用银行汇款或银行现金缴款的投标保证金凭证须注明采购项目的编号。（四）保证金的核对：参加投标的供应商在递交投标文件时，应将缴交投标保证金的凭证原件交采购中心财务人员核对。投标保证金采用银行汇款的，应提供银行汇款回单（须加盖银行转讫章）进行核对；属银行现金缴款交纳的，应提供银行的现金缴款单回执（须加盖银行现金收讫章）进行核对。上述缴纳投标保证金凭证的复印件应作为投标文件的组成部分。（五）保证金缴纳凭证中收款人名称、开户行、帐号及采购项目编号等内容若出现差错，将被拒绝参加投标。（六）未按要求提交投标保证金的供应商将被视为无效响应。潮州市政府采购信息网采购项目编号：CZC2013185第6页共35页（七）中标供应商的投标保证金在履约保证金缴交后无息退还。（八）未中标的供应商，凭收款收据到采购中心财务办理退回投标保证金手续。（九）发生下列情况之一，投标保证金将被没收或不予退还。1、如果缴交保证金的供应商没有按规定准时递交投标文件、参加采购活动的，其缴纳的投标保证金将不予退还。2、在供应商提交的投标文件的有效期限内，供应商撤回其投标文件的。3、中标供应商因本身原因提出弃标的。4、中标供应商不按招标人规定签约的。七、投标文件的签署及规定（一）组成投标文件的各项资料均应遵守本条款之规定。（二）供应商应填写全称，同时加盖公章。（三）投标文件必须由法定代表人或全权代表签署。（四）投标书正本一份和副本五份、投标报价书和明细价格表仅需一份原件。（五）投标书的正本必须用不退色的墨水填写或打印，注明“正本”字样。（六）投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由法定代表人或全权代表在修改处签字或盖章。（七）投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。八、投标文件的密封及标记（投标书、投标报价书应分别单独密封）（一）投标书应按以下方法装袋密封:投标书密封袋内装投标书正本1份、副本5份。封口处应有供应商全权代表的签字及加盖供应潮州市政府采购信息网采购项目编号：CZC2013185第7页共35页商公章，封皮上写明采购项目编号、采购项目名称、供应商名称，并注明“开标时启封”字样。（二）投标报价书和明细价格表应单独放在一个密封信封中，封口处应加盖供应商公章。封皮上写明采购项目编号及参投包组号、采购项目名称、供应商名称，并注明“投标报价书”字样，在递交投标文件时单独递交。（三）如果投标供应商未按上述要求密封及加写标记，招标人对投标文件的误投和提前启封概不负责。九、递交投标文件的截止时间、地点（一）递交投标文件的时间为2014年1月22日上午9:00～9:30。（二）投标供应商必须在截止时间2014年1月22日上午9:30前派人将投标文件送至潮州市政府采购中心（综合科）并签到登记，签到登记完毕到候标室等待开标，投标供应商未按规定递交投标文件的，将被视为无效响应。（三）投标文件在递交后至投标截止时间前，如确需补充修改,投标供应商须书面通知招标人（应加盖单位公章和全权代表签名），不得对原密封文件进行拆封后补充修改,须另行递交补充修改文件进行补充修改。补充修改文件应加盖公章及全权代表签名，并按规定进行密封。投标截止时间后，其投标文件不得要求退回，否则，视为放弃参加此次政府采购活动，其交纳的投标保证金将不予退回。（四）招标人推迟投标截止时间的，应以书面形式传真或在网上通知所有供应商。在这种情况下，招标人和供应商的权利及义务将受到新的截止期的约束。十、开标（一）开标时间为2014年1月22日上午9:30，地点在潮州市政府采购中心投标大厅。开标仪式由招标人主持，投标供应商、采购潮州市政府采购信息网采购项目编号：CZC2013185第8页共35页单位监督人员及工作人员参加，并邀请潮州市纪检监察部门和政府采购监督管理部门全过程监督。（二）投标供应商的法定代表人或全权代表（技术人员或商务人员）必须参加开标会议，且法定代表人或全权代表应随身携带身份证原件，供现场核对，并解答评标委员会成员的询问、做出澄清或承诺。投标供应商的法定代表人或全权代表未参加开标会的，将被视为无效响应。（三）投标文件的密封情况由采购人的监督人员或政府采购监督管理部门进行检查，经确认无误后当众拆封。（四）招标人在开标仪式上，将公布投标供应商名称。十一、对投标文件的初审并做唱标记录（一）资质审查：由评标委员会成员对投标单位的资质进行审查，没有完全符合本招标文件第一点要求的，不列入评标范围。（二）投标文件是否符合CZC2013185号招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全及验证保证金。（三）与CZC2013185号招标文件有重大负偏离的供应商投标文件将被拒绝。是否有重大负偏离由评标委员会决定(以少数服从多数原则)。十二、评标（一）招标人根据本次采购项目的特点组建评标委员会，由其负责对具备实质性响应的供应商的投标文件进行初审、评估和比较。评标委员会由采购人以及技术、经济和法律等方面的代表组成。（二）评标程序及方法评标严格按照CZC2013185号招标文件的要求和条件进行。首先由评标委员会对供应商投标文件进行资格性审查和符合性审查，不能通过资格性审查和符合性审查的供应商将不列入报价范围潮州市政府采购信息网采购项目编号：CZC2013185第9页共35页（《资格性审查和符合性审查表》详见附件八-附表2）。与CZC2013185号招标文件有重大负偏离的供应商投标文件将被拒绝。是否有重大负偏离由评标委员会决定(以少数服从多数原则)。其次，由评标委员会分别约列入评标范围的供应商代表（抽签确定先后顺序）就各自参投货物的性能、技术特点、培训及售后服务等问题进行询问。供应商代表应认真进行回答或澄清。在此基础上，评标委员会充分考虑以下因素：1、供应商投标文件对CZC2013185号招标文件的响应程度；2、货物的性能、配置及技术参数；3、货物的先进性、可行性；4、货物的稳定性、可靠性、易操作性、易维护性；5、