第3部分工程项目目标控制

工程项目目标控制第3章工程项目目标控制目录工程项目目标控制原理1工程项目进度控制2工程项目安全控制3工程项目质量控制33工程项目成本控制35Back第3章工程项目目标控制3.1工程项目目标控制原理控制是指在实现行为对象目标的过程中，行为主体按预定的计划实施时会遇到许多干扰，行为主体通过检查收集到实施状态的信息，将它与原计划作比较，发现偏差，采取措施纠正这些偏差，从而保证计划正常实施，达到预定目标的全部活动过程。3.1.1工程项目目标控制的意义一、工程项目目标控制的概念第3章工程项目目标控制工程项目目标控制的行为对象是工程项目目标，控制行为的主体是项目经理部，控制对象的目标构成目标体系。对不同的目标控制分别编制不同专业的计划，采用有专业特点的科学方法，纠正由于各种干扰产生的偏差。工程项目目标控制的要素包括控制目标、控制主体、实施计划、收集信息、偏差数据、纠偏措施和纠偏行为。其一般模式如图3.1所示。3.1工程项目目标控制原理第3章工程项目目标控制3.1工程项目目标控制原理图3.1控制模式Back第3章工程项目目标控制工程项目目标控制的目的是为了排除干扰，实现合同目标。可以说，项目目标控制是实现目标的手段。工程项目目标控制的意义在于它对于排除干扰的能动作用和保证目标实现的促进作用。如果没有工程项目的目标控制，就谈不上工程项目管理，更不会有目标的实现。3.1工程项目目标控制原理二、工程项目目标控制的目的和意义第3章工程项目目标控制工程项目目标控制的任务是进行进度目标控制、质量目标控制、成本目标控制，即三大目标控制。这三项目标是工程项目的约束条件，也是工程效益的象征。3.1工程项目目标控制原理三、工程项目目标控制的任务第3章工程项目目标控制工程项目要求系统的、综合的控制，形成一个由总体到细部，涵盖各个方面、各种职能的严密的多维的控制体系。3.1工程项目目标控制原理3.1.2工程项目目标控制要素一、工程项目目标控制的对象管理第3章工程项目目标控制工程项目控制的对象主要包括：（1）工程项目结构各层次的单元，直到工作包和各个工程活动，它们是控制最主要的对象。从宏观到微观，只有控制到最小单元才能真正控制成本、工期、质量，才能真正找到偏差的原因。（2）工程项目管理任务的各个方面，如工期、质量、成本、合同等。（3）工程项目的各个生产要素，包括劳动力、材料、机械设备、资金、技术等。（4）工程项目实施过程的秩序、安全、稳定性等。（5）设置控制对象的控制点。控制点通常都是关键点，主要是便于有效地控制和检查，能最佳地反映目标。3.1工程项目目标控制原理第3章工程项目目标控制控制点一般设置在：①重要的里程碑事件，即项目的重要阶段或重要工程活动的开始或结束；②对工程质量有重大影响的工程活动或措施；③对成本有重大影响的措施；④标的（合同额、工程范围）大，持续时间长的主要合同；⑤主要的工程设备、主体工程。3.1工程项目目标控制原理第3章工程项目目标控制项目目标控制具有如下特点：（1）目标的可变性，即在项目实施中由于上层组织战略的变化、实施环境的干扰、新的技术的出现等原因需要修改目标。（2）项目有许多目标，而且经常产生目标争执。在控制过程中，必须保证目标系统的平衡，包括子目标和总目标，阶段性目标与整体目标，质量、进度、成本三大目标的平衡。3.1工程项目目标控制原理二、工程项目目标对控制的影响第3章工程项目目标控制（3）组织行为对控制有很大的影响。项目参加者的行为主要受他在项目中的利益驱动，参加者所属企业的目标常常决定他的行为。（4）外界环境变化造成对项目实施的外部干扰，使实施过程偏离目标。项目目标与环境之间的交互作用是控制的难点，在项目实施的整个过程中应加强对环境的监控和预警。3.1工程项目目标控制原理第3章工程项目目标控制项目目标控制的内容可归纳为四大控制，即进度、成本、质量控制。这三个方面包括了工程实施控制最主要的工作，此外还有一些其他的控制工作。（1）合同管理现代工程项目参加单位通常用合同联结，以确定它们在项目中的地位和责权利关系。合同定义着工程的目标、工期、质量和价格，具有综合的特点，还定义着各方的责任、义务、权力、工作，所以与合同相关的工作也应受到严格的控制。3.1工程项目目标控制原理三、工程项目目标控制的内容第3章工程项目目标控制（2）安全管理项目的安全目标，是指施工过程中人和物的状态，既指人身安全，又指财产安全。没有危险，不出事故，不造成人身伤亡和财产损失，就是安全。所以，安全管理既要克服人的不安全行为，又要克服物的不安全状态。3.1工程项目目标控制原理第3章工程项目目标控制（3）风险管理工程项目风险控制是对工程项目从识别到分析乃至采取对应措施等一系列的过程,包括使积极因素的可能性及后果最大化和使不利事件的可能性及对工程项目目标的影响最小化两方面内容。项目管理中，风险管理是一个必须高度重视的热点问题。3.1工程项目目标控制原理第3章工程项目目标控制（4）项目变更管理及项目的形象管理控制经常要采取调控措施，而这些措施必然会造成项目目标、对象系统、实施过程和计划的变更，造成项目形象的变化。在实际工程中，控制的几个方面总是互相影响、互相联系的，所以应强调综合控制。分析问题、作项目实施状况诊断，必须综合分析成本、进度、质量、工作效率状况并作出评价。调整方案时，要采取技术、经济、合同、组织、管理等措施，对进度、成本、质量进行综合调整，如果仅控制一两个参数容易造成误导。3.1工程项目目标控制原理第3章工程项目目标控制工程项目控制的依据从总体上来说是定义工程项目目标的各种文件，如项目建议书、可行性研究报告、项目任务书、设计文件、合同文件等，此外还应包括以下三个部分：（1）法律、法规文件；（2）项目的各种计划文件、合同分析文件；（3）工程的各种变更文件。3.1工程项目目标控制原理四、工程项目控制的依据第3章工程项目目标控制工程项目控制是一个积极的过程。作为一个完整的控制过程，项目控制的工作内容与过程如图3.2所示。3.1工程项目目标控制原理3.1.3工程项目控制系统一、工程项目控制过程第3章工程项目目标控制3.1工程项目目标控制原理图3.2工程项目实施控制过程Back第3章工程项目目标控制（1）确定项目控制目标，制订项目实施计划（2）跟踪项目实施过程（及时认识偏差，及时分析问题，及时采取措施）（3）实施过程的诊断-对产生问题和偏差原因的分析-原因责任的分析-实施过程趋向的预测（4）采取调控措施-按目前新发生的情况作出新的计划-对项目目标的修改3.1工程项目目标控制原理二、工程项目控制的主要工作第3章工程项目目标控制（1）主动控制主动控制是预先分析各种风险因素及其导致目标偏离的可能性和程度的基础上，拟订和采取有针对性的预防措施，从而减少及至避免目标偏离。3.1工程项目目标控制原理三、具体控制手段第3章工程项目目标控制常见的主动控制措施有：①通过详细的调查研究、详细设计和计划，科学地安排实施过程；②在材料采购前进行样品认可和入库前检查；③对供应商、承（分）包商进行严格的资格审查；④进行严格的库存控制；⑤收听天气预报以调整下期计划，特别在雨季和冬季施工中；⑥加强项目前期的各种开发和研究性工作；⑦对风险进行预警等。3.1工程项目目标控制原理第3章工程项目目标控制（2）被动控制被动控制是从计划的实际执行过程中发现偏差，通过对产生偏差原因的分析，研究制定纠偏措施，以使偏差得以纠正。3.1工程项目目标控制原理第3章工程项目目标控制一、原则工程项目控制目标制定的原则是：实现工程承包合同目标；以目标管理方法进行目标展开，将总目标落实到项目组织直至每个执行者；充分发挥《项目管理实施规划》在制定控制目标中的作用；注意目标之间的相互制约和依存关系。3.1工程项目目标控制原理3.1.4工程项目控制目标的产生第3章工程项目目标控制①认真研究、核算工程施工合同中界定的工程项目控制总目标，收集制定控制目标的各种依据，为控制目标的落实做准备。②项目经理与企业经理签订《项目管理目标责任书》确定项目经理的控制目标。③项目经理部编制《项目管理实施规划》，确定项目经理部的计划总目标。④制定工程项目的阶段控制目标和年度控制目标。⑤按时间、部门、人员、班组落实控制目标，明确责任。⑥责任者提出控制措施。3.1工程项目目标控制原理二、程序第3章工程项目目标控制质量、进度、成本三大目标之间存在着对立统一的关系。图3.3所示是进度目标与成本目标之间的对应统一关系。图3.3所示是质量目标与成本目标之间的对应统一关系。如果把质量、进度、成本三项目标作为三个子集，则它们三者的关系可表示为图3.5。3.1工程项目目标控制原理三、工程项目控制目标第3章工程项目目标控制3.1工程项目目标控制原理图3.3进度目标与成本目标之间的关系Back第3章工程项目目标控制3.1工程项目目标控制原理图3.3质量目标与成本目标之间的关系Back第3章工程项目目标控制3.1工程项目目标控制原理图3.5质量、进度、成本的关系Back第3章工程项目目标控制3.2工程项目进度控制工程项目进度控制目标是保证工程项目按期完成，同时合理安排资源供应，节约工程成本。具体是指在既定的工期内，编制出最优的工程项目进度计划；在执行计划的过程中，经常检查工程实际情况，比较计划的进度，若出现偏差，便分析产生的原因和对工期的影响程度，制定出必要的调整措施，修改原计划，不断地循环往复，直至工程竣工验收。第3章工程项目目标控制（1）经过审批的全套施工图及采用的各种标准图和技术资料。（2）工程的工期要求及开工、竣工日期。（3）工程项目工作顺序及相互间的逻辑关系。（4）工程项目工作持续时间的估算。（5）资源需求。包括对资源数量和质量的要求，当有多个工作同时需要某种资源时，需要做出合理的安排。3.2工程项目进度控制3.2.1工程项目进度计划的编制一、进度计划编制的依据第3章工程项目目标控制（6）作业制度安排。明确项目作业制度是十分必要的，它直接影响到进度计划的安排。（7）约束条件。在项目执行过程中总会存在一些关键工作或里程碑事件，这些都是项目执行过程中必须考虑的约束条件。（8）项目工作的提前和滞后要求。为了准确地确定工作关系，有些逻辑关系需要规定提前或滞后的时间。3.2工程项目进度控制第3章工程项目目标控制（1）横道计划横道计划是以横道线条结合时间坐标来表示项目各项工作的开始时间、持续时间和先后顺序，整个计划由一系列横道线组成,如图3.6所示。横道计划的优点是简单、明了、直观、易懂,且较易编制。因为有时间坐标，故各项工作的开始时间、持续时间、工作进度、总工期等一目了然,便于据图叠加统计资源。其缺点主要是不能全面地反映出各项工作相互之间的关系和影响，也不便于进行各种时间的计算，不能客观地突出工作的重点，也不能从图中看出计划的潜力。3.2工程项目进度控制二编制进度计划的工具第3章工程项目目标控制3.2工程项目进度控制图3.6横道图Back第3章工程项目目标控制（2）里程碑计划里程碑计划是以项目中某些重要事件的开始或完成时间点为基准的计划,如图3.7所示。3.2工程项目进度控制第3章工程项目目标控制3.2工程项目进度控制图3.7里程碑计划Back第3章工程项目目标控制（3）网络计划网络计划是以箭线和节点组成的有序有向的网状图形来表示项目进度的计划,如图3.8所示。网络计划的优点是把项目过程中的各有关工作组成了一个有机整体，因而能全面而明确地反映出各工作之间的相互制约和相互依赖的关系。它可以进行各种时间参数的计算，能在活动繁多、错综复杂的计划中找出影响工程项目进度的关键工作，便于管理人员集中精力抓住项目实施中的主要矛盾，保证进度目标的完成；还可以利用网络计划反映出来的时差，更好地配置各种资源，达到节省人力、物力和降低成本的目的。3.2工程项目进度控制第3章工程项目目标控制第3章工程项目目标控制双代号网络计划；单代号网络计划；3.2工程项目进度控制四、网络计划技术第3章工程项目目标控制以双代号网络计划为例双代号网络图是以箭线及其两端节点的编号表示工作的网络图。3.2工程项目进