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北京中协成建设监理有限责任公司监理细则百步亭花园华庭商业项目工程安全监理细则编制：______________批准：______________北京中协成建设监理有限责任公司百步亭花园华庭商业项目项目监理部2011年9月2日安全监理细则第一章工程概况建设单位：武汉安居工程发展有限公司设计单位：中国轻工业武汉设计工程有限责任公司勘察单位：武汉市勘测设计研究院监理单位：北京中协成建设监理有限责任公司施工单位：大冶市铜绿山建筑工程有限责任公司建筑面积：50300㎡，地下室11824㎡。建筑层数、高度：地上5层，地下1层，建筑物高度为24.0M；结构形式：框剪、框架结构一、本工程安全监理特征1、塔吊、施工电梯、物料提升机2、脚手架3、模板4、现场总平面布置5、其它二、本工程安全生产监理目标：合格三、本工程文明施工监理目标：合格第二章编制依据一、工程合同文件承包合同文件和委托监理合同文件。建设项目的一切活动都必须符合合同文件的约定。二、设计文件施工单位按“经过审查的图纸”施工，监理方按图进行监理，是施工阶段各项管理工作的一向基本原则。三、国家及政府有关部门颁布的有关安全管理方面的法律、法规性文件1、《中华人民共和国建筑法》2、《中华人民共和国劳动法》3、《中华人民共和国消防法》4、《中华人民共和国安全生产法》5、《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令第393号6、《安全生产许可证条例》中华人民共和国国务院令第397号7、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》中华人民共和国国务院令302号8、《特种设备安全监察条例》中华人民共和国国务院令第373号9、《生产安全事故报告和调查处理条例》中华人民共和国国务院令第375号10、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》国发〔2004〕2号四、国家及地方主管部门规章、规范性文件1、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》建设部令第128号2、《建筑施工企业安全生产机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》3、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑工程预防坍塌事故若干规定》4、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》建市[2006]248号5、《湖北省建筑工程安全生产管理办法》湖北省人民政府令第227号6、《湖北省建筑工程起重设备安全监理管理办法》7、《武汉市建筑安全生产监督管理办法》武汉市人民政府令第123号8、《关于实行开工安全验收及专项验收制度的通知》武城安字[2001]第13号9、《关于加强建设工程起重机械设备管理的通知》武建管字[2003]第137号10、《关于进一步加强建设工程安全管理工作的通知》武城安字[2003]第33号11、《市建委关于进一步加强模板工程管理的通知》武建[2006]第317号12、《市建委关于加强建筑施工脚手架和模板支撑架安全管理的规定》武建[2007]第126号13、《武汉市建筑工程深基坑施工安全监督实施细则》武城安字[2005]第17号五、有关安全生产的技术规范标准1、《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-20032、《建设施工安全检查标准》JGJ59-993、《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-20084、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-20115、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-20106、《建设机械使用安全技术规程》JGJ33-20017、《建设施工高处作业安全技术规范》JGJ80-918、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-20059、《龙门架及架物料提升机安全技术规范》JGJ88-201010、《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-9911、《塔式起重机安全规程》GB5144-200612、《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ196-201013、《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-201114、《施工升降机》GB/T10054-200515、《钢管脚手架扣件》JG22-8516、《安全帽》GB2811-198917、《安全带》GB6095-8518、《密目式安全立网》GB16909-97六、其它：1、己获批准的工程项目监理部编制的《监理规划》2、承包商向我方申报并获我方批准的《施工组织设计》及各《专项施工方案》第三章安全生产监理的制度和程序一、安全生产监理责任制公司安全监督小组，全面负责所承担监理项目的安全监理工作，各项目监理部的总监理工程师做为本项目安全监理的第一负责人，全面负责本项目的安全监理工作的实施，并与公司企业法人代表就安全监理目标、安全监理措施、安全责任承诺签订安全监理目标责任书，各项目监理部配备专职或兼职安全监理工程师，使安全监理工作分组管理、分层落实，从而确保安全监理工作有序进行。1、总监理工程师安全责任总监理工程师是工程项目安全生产监理的第一负责人，对本监理项目的安全监理负有全面的领导责任，其起主要职责有：（1）认真贯彻落实安全监理方针、政策、法规和各项规章制度，制定本项目监理的安全监理职责和制度；（2）结合项目工程特点及施工全过程的情况，组织编制安全监理计划或安全监理细则，并负责落实各项组织和技术措施，对施工单位进行监理安全交底；（3）配备足够的安全监理工程师，支持、指导安全监理工程师的工作；（4）对承包单位的安全资格进行审核；（5）审核施工单位施工组织设计（施工方案）中的安全技术和组织措施，并监督其落实；监督施工单位安全技术交底制度和设备设施验收制度的实施；（6）督促施工单位落实安全生产保证体系及安全生产责任制；（7）检查施工单位能否保证具有规定的安全生产条件，保证安全生产所需要的资金投入；（8）组织领导施工现场定期安全检查，发现施工中的安全问题，督促施工单位制定措施，及时解决，对上级指出的安全生产与管理方面的问题，督促施工单位定时、定人、定措施予以解决；（9）一旦发现安全事故。督促现场做好抢救与现场保护工作，及时上报、组织、配合事故调查，认真落实指定的防护措施，吸取事故教训。2、安全监理工程师责任安全监理工程师是本项目安全制度的具体执行者，其主要职责有：（1）审查安全施工组织设计（施工方案）中的安全技术和组织措施，并检查其实施情况；（2）对施工单位的安全管理体系、安全责任及管理制度的落实进行检查；（3）对施工单位的各级安全交底进行检查；（4）检查安全设施的配置，对施工全过程的安全进行监督及日常巡视，纠正违章作业，对存在的安全隐患及时发出监理工程师通知单（经总监理工程师批准），并复查其整改情况，遇到严重情况，向总监理工程师建议下达停工令；（5）参加现场安全检查的各种安全活动，配合现场安全的各项工作；（6）积极组织安全达标，创文明工地等各种安全活动；（7）发生了事故后，积极配合事故调查组织的工作，同时进行事故的统计、分析和报告，建立事故档案；（8）负责记录整理，归档安全监理资料。安全施工组织设计（施工方案）审批流程图修改补充提出修改意见二、安全监理管理制度1、监理公司对项目监理部的安全建立管理制度（1）建设工程安全生产必须坚持安全第一、预防为主的方针,安全监理法人全面负责,项目实行总监负责、监理工程师齐抓共管的管理体制；（2）总监是公司委派的全权履约人，负责主持项目监理部的日常工作。项目监理部应依法对建设工程实施安全监理，并承担相应的安全监理责任。施工安全监理应与工程的质量、工期和投资控制同步实施。项目监理部应指定专人负责安全监理工作。（3）项目监理部接受监理任务后，在编制监理规划时，应根据工程实际情况制定详细的安全监理计划。工程施工过程中，应采取有效的安全监控措施。（4）监理工程师在实施安全监理过程中，发现存在的重大事故隐患的，应当立即要求施工单位停工整改；施工单位对重大事故隐患不及时整改的，应立即安全施工组织设计申报承包单位专业监理工程师初审各专业监理工程师向施工单位询问和落实主要问题监理项目部会审项目总监主持，各专业监理工程师参加安全施工组织设计审批项目总监将批件返回承包单位并送建设单位安全施工组织设计付诸实施向公司和监理的建设行政部门报告。2、施工现场的安全管理制度（1）审查施工单位的安全制度并督促其实施：包括安全生产责任制、安全质量保证体系、安全目标管理、安全技术交底、安全检查制度、安全教育、安全标志等。（2）对施工单位的安全组织机构、技术措施审查，安全监理交底和对施工现场进行的安全监督检查，应建立安全监理管理档案。（3）抓好现场的文明施工，包括现场围档、材料堆放、工棚防火与治安综合管理、保健急救、生活设施、消防安全通道等。（4）对脚手架（落地式、悬挑式）搭设方案进行审查，对立杆基础、拉结连接、护栏围网等应重点检查，督促施工单位完善检查验收制度。（5）督促施工单位必须按照临时用电施工组织设计施工，包括外电防护、接地与接零有明确的保护系统，符合三级配电三级保护要求，做到“一机、一闸、一漏、一箱”，线路架设符合规定。（6）审查起重作业与塔吊搭、拆及作业方案，特别注意钢丝绳与地锚安全、力矩与升限制、电气安全和防雷设施等。（7）“三宝”、“四口”防护措施必须落实，“三宝”指安全帽、安全带、安全网的正确使用；“四口”指楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口。要求施工过程中，必须针对工地易发生事故的部位，采用可靠的防护措施。（8）坚持月度安全联合检查制度：在工程实施过程中，根据现场情况定期的邀请建设单位，组织施工单位对现场安全进行全面检查。要求施工单位安全管理负责人和专职安全员参加，对安全隐患责令限期整改，跟踪验收整改结果，检查过程形成记录。月度安全联合检查记录工程名称检查日期联合检查单位建管部门建设单位监理单位施工单位安全隐患整改意见责成整改部门负责人整改期限复查情况安全文明施工监理交底表项目名称建设单位建设地址施工单位项目概况建筑面积：楼层：栋数：结构形式：交底内容安全生产文明施工监理程序及要点交底时间一.施工单位应当编制安全技术和施工现场临时用电方案，经施工单位技术负责人批准、并应按规定有专职安全生产管理人员进行现场监理，报总监理工程师签字后实施二.施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全负责人。三.施工单位负责项目管理的技术人员应当对作业班组、作业人员进行安全技术交底，并由双方签字确认四.垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、登高架设作业人员、起重机操作工、电工、焊工等特种作业人员经过安全培训，取得特种作业资格证书后，方可上岗。五．施工单位应当在施工现场入口处，施工起重机、临时用电设施、脚手架、出入通道口、电梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿、爆破物有害危险气体和液体存放处等危险部位设置安全警示标志。六.施工单位应将施工现场办公室、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；职工的膳食、饮水、休息场所等应符合卫生标准。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。七．施工单位应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪音震动和施工照明对人和环境的危险和污染。八．施工单位采购、租凭的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。九．现场临时用电应为“三相五线制”，必须实行三级配电两级保护，末级开关箱应为“一机、一闸、一漏、一箱，一只漏电开关控制一个插座。十．施工单位在使用施工起重机和整体提升脚手架、模板等自升式架设施前，应当组织有关单位进行验收；《特种设备安全检监察条例》规定的施工起重机械，在验收前应当经技术监督局监督检验合格。并在验收合格后想建筑安全管理站申请登记，登记标志应当置于设备的显著位置。十一.本监理单位将依法审查安全技术措施及专项安全技术方案是否符合工程建设强制性标准，在实施监理过程中，发现安全事故隐患，将要求施工单位整改；情况严重的，将要施工单位暂停施工，并报告建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位将依法向安全主管部门报告。施工单位建设单位监理单位三、安全监理的过程安全监理流程图总监签字通知报验有隐患审查设计图纸,提出影响