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主要负责人、安全管理人员复训特殊的一年2018年4月16日国家应急管理部挂牌---13项应急有关职能整合优化2018年10月26日江苏省应急管理厅挂牌2019年1月11日苏州市应急管理局挂牌一、全国安全生产形势1、2018年全国事故总量，较大事故，重特大事故三个下降。2、实现新中国成立以来首次没有30人以上的特别重大事故。3、2018年二好转：大部分行业安全状况好转大部分地区安全状况好转12个重点统计的行业：煤矿、化工、道路运输等8个行业死亡起数和死亡人数双下降，32个省级统计单位中26个双下降，16个没重特大事故发生。4、2018年火灾23.7万起，死亡人数1407人，伤798人直接经济损失36.75亿元5、清醒看到：我国处于初级阶段、工业化、城镇化加快发展与安全基础相对薄弱不适应、安全生产工作仍然稳中有忧、稳中有险、稳中有变。二、2018年新修订的法律法规：（1）、2018年12月29日全国人大常委会第七次会议通过修改《中华人民共和国职业病防治法》（2）、1月7日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进城市安全发展的意见》（中办发【2018】1号）（3）、1月23日中央全面深化改革领导小组第二次会议通过《地方党政领导干部安全生产责任制规定》（4）、2月1日国务院办公厅印发《关于加强电梯质量安全工作的意见》国办发【2018】8号（5）、2月26日国务院安全生产委员会关于印发《安全生产约谈实施办法（试行）》的通知（安委【2018】2号）（6）、3月7日国务院办公厅印发《关于保障城市轨道交通安全运行的意见》国办发【2018】13号（7）、5月10日应急管理部关于印发《危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南（试行）》的通知（应急【2018】19号）（8）6月19日工业和信息化部、应急管理部、财政部、科技部印发《关于加快安全产业发展的指导意见》（工信部联安全【2019】111号）（9）、8月15日经国务院批准：财政部、国家税务总局、应急管理部联合下发《安全生产专用设备企业所得税优惠目录（2018年版）》的通知（财税【2018】84号）（10）、9月4日应急管理部下发《应急管理部关于全面实施危险化学品企业研判与承诺公告制度》的通知（应急【2018】74号）（11）、10月18日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》（12）、10月26日十三届全国人大常委会第6次会议表决通过《中华人民共和国消防救援授衔条例》自2018年10月27日起施行（13）、11月6日《中华人民共和国消防救援授衔标志式样和佩带办法》（国务院令第705号公布之日起施行）（14）、12月4日国务院办公厅印发《关于国家综合性消防救援车辆悬挂应急专用号牌有关事项》的通知（国办发【2018】114号）（15）、国务院召开常务会议通过了《生产安全事故应急条例（草案）》三、苏州市事故情况1、2018年事故情况分析2、工矿商贸事故类型分布情况•全市事故涉及高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、车辆伤害和坍塌等六类事故共发生184起、死亡190人，分别占总数的85.6%和82.6%；涉及六类事故起数和死亡人数与上年同期相比,分别减少16起和11人，分别下降8%和5.5%；这六类事故中，触电、物体打击和高处坠落事故同比去年呈下降趋势，其余三种类型事故有不同程度的上升。3、出租厂房管理情况•2018年，全市工矿商贸事故（除建筑事故）中，共有18起事故发生在出租厂房中，死亡18人，分别占工矿商贸事故（除建筑事故）总数的14.1%和12.7%。其中个人厂房为12个，国有或集体资产厂房为6个，分别占事故厂房的66.7%和33.3%。4、委外作业情况•2018年，全市工矿商贸事故中，建筑事故均涉及委外作业。在工矿商贸事故（除建筑事故）中，涉及委外作业的事故共22起、死亡26人，分别占工矿商贸事故（除建筑事故）总数的17.3%和18.4%。5、事故单位性质情况•2018年，全市生产安全事故共有59起事故涉及标准化达标企业，占事故总数的30.9%。事故单位涉及标准化达标企业的共有59个，其中，一级标准化达标企业2个，二级标准化达标企业2个，三级标准化达标企业33个，小微标准化达标企业23个。•事故单位涉及国有企业的14个。其中，央企3个，市属国有企业1个，市（区）属国有企业2个。