XX单位2017年“文明城市创建”工作攻坚方案

—1—XX单位2017年“文明城市创建”工作攻坚方案2017年是XX省文明委对省级文明城市复评验收和中央文明委对XX市创建全国文明城市的关键之年，XX单位作为XX市主城区，为保证文明城市复评及文明城市创建各项工作有序开展，确保单位职责范围内的各项指标按时完成，结合实际，特制定本攻坚方案。一、攻坚目标坚持创建利民惠民原则，以提高市民文明素质和城市文明程度为着力点和落脚点，助推XX市在2017年顺利通过全国文明城市创建测评验收，全力开展创建工作，巩固创建成果，确保通过“省级文明城市”验收、获得“全国文明城市”荣誉。二、组织机构为确保工作有序开展，成立XX单位文明城市创建工作攻坚领导小组，统筹单位创文工作。组长：XXX（XX单位党委书记）副组长：XXX（单位党委副书记、纪委书记）XXX（单位党委委员、副主任）XXX（单位党委委员、副主任）成员：XXXXXX各村居支书、主任—2—领导小组下设办公室在党政工作部，由XXX任办公室主任，负责统筹协调总体工作。三、目标任务1.理想信念建设责任领导：XXX责任部室：党建工作部（1）组织学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，抓好《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本》的学习，专题学习关于精神文明建设的重要论述。（2）学习宣传贯彻“四个全面”战略布局，引导人们深刻认识全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的重大意义、丰富内涵、内在联系和实践要求，加强基层思想政治工作，统一思想、凝聚共识。（3）加强中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育，坚定干部群众的道路自信、理论自信、制度自信，大力宣传党的十八大以来经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得的巨大成就，广泛开展党史、国史、社会主义发展史教育，加强中国道路宣传教育，汇聚起同心共筑中国梦的强大力量。（4）培育和践行社会主义核心价值观，依托基层宣传文化阵地和爱国主义教育基地、道德讲堂等，开展核心价值观教育。把核心价值观贯穿到学校教育之中，推动进教材、进课堂、进学生头脑。（5）开展市民公约、村规民约、学生守则、行业规范、职业—3—规则、团体章程等规范守则教育实践活动；开展节俭养德全民节约行动、文明餐桌活动。开展“我们的节日”主题活动，利用民族传统节日以及其他重要节庆日、纪念日，开展群众性纪念活动和民俗娱乐、经典诵读等活动。（6）发动群众选树典型性、先进性、示范性强的道德模范，建立完善道德模范帮扶礼遇制度，加强对道德模范荣誉称号的管理，开展学习宣传活动；开展身边好人、最美人物、时代楷模、凡人善举等学习宣传活动；开展文化界、体育界、教育界、科技界人士及企业家“重品行、树形象、做榜样”活动。（7）倡导注重家庭、注重家教、注重家风，开展传承好家风好家训活动，深化文明家庭创建活动；创新发展乡贤文化，发挥新乡贤引领作用。（8）按照“创文指标”要求，收集、整理、汇编、报送各类工作资料。2.乡风文明建设责任领导：XXX责任部室：党建工作部群众工作部（1）加强党风廉政建设，开展“三严三实”专题教育，加强党的政治纪律和政治规矩教育，大力学习宣传优秀党员干部。落实全面从严治党要求，强化单位党委主体责任和纪委监督责任，推进党风廉政和反腐败教育经常化、制度化。（2）推进政务公开信息化，公布权力清单，建立健全权力清单动态管理机制，积极推进责任清单工作。—4—（3）加强单位基层党、群组织建设，维护社会和谐稳定。（4）开展全民普法教育，引导辖区群众自觉尊法、学法、守法、用法；落实“谁执法谁普法”的普法责任制，开展群众性法治文化活动，全民法治宣传教育的普及率≥80%。（5）大力弘扬志愿精神，积极培育志愿服务文化，建立健全组织协调、注册培训、活动运行、服务记录、回馈激励等机制，开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人志愿服务活动，组织专业志愿服务队开展志愿服务。（6）大力开展诚信建设，在重点领域建立起信用记录，建设信用信息互联互通、交换共享的平台；依法建立诚信“红黑名单”制度，开展失信突出问题专项整治；学习宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体，批评鞭挞失信败德行为，开展信用至上、诚信兴业、履约守信等主题实践活动，把诚信渗透到生产、流通、消费各环节。（7）加强“讲文明树新风”公益广告宣传，在公共场所持续刊播公益广告。（8）加强社会责任意识，开展扶贫帮困、慈善捐助、义务献血、捐赠器官、义演义诊、环境保护、植绿护绿等活动。（9）开展网络文明传播活动和网德建设工程，开展网上精神文明创建活动，壮大网络文明传播志愿者队伍。（10）按照“创文指标”要求，收集、整理、汇编、报送各类工作资料。3.经济民生建设—5—责任领导：XXX责任部室：群众工作部经济服务部党建工作部（1）公共法律服务体系健全，维护公民合法权益，建立维护劳动者权益的协调机制和保护消费者权益的机制做好未成年人、老年人、残疾人、妇女权益保护工作。（2）公共体育设施完善，单位拥有晨晚练体育活动点5个以上，建有便捷实用的体育健身设施，人均体育场地面积＞1.08平方米，公共体育场地设施状况良好。（3）在单位统筹建设综合文化服务中心；辖区内有面向社会的图书室，有全国文化信息资源共享工程支中心，服务点覆盖率100%。（4）群众文化生活丰富，推进图书馆、精神文明活动中心等免费开放工作，健全基本服务项目；开展全民阅读活动和全民健身活动；运用“三下乡”、“四进单位”和文化进万家、文化志愿服务等载体支持文艺团体和文艺工作者深入基层开展文化活动，支持庄户剧团、农村业余演出队、个体放映队、文化中心户开展经营性文化服务。（5）按照“创文指标”要求，收集、整理、汇编、报送各类工作资料。4.社会环境建设责任领导：XXX责任部室：城乡管理部群众工作部（1）公共安全保障，加强社会治安防控体系建设，单位物防、—6—技防、人防、消防水平符合安全要求。（2）协助食品安全监督部门对食品药品做好安全监管，食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品，食品安全事故和问题药品及时查处。（3）突发公共事件应急处理有序，建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理体系，开展单位减灾、防灾宣传教育，建立健全救灾应急预案建立突发公共事件应急指挥系统，严格执行事件报告、通报和信息发布制度。（4）加强治安管理，坚持有黄必扫、有毒必反、有赌必禁，卖淫嫖娼、吸毒贩毒制毒、聚众赌博等违法犯罪得到有效控制，协助有关部门做好预防和打击涉众型经济犯罪、打击“两抢一盗”犯罪、打击传销活动，有效打击封建迷信和邪教、非法宗教组织活动。（5）环境卫生清洁，实现背街小巷、楼群院落的环境卫生整洁。（6）单位环境良好，倡导“垃圾减量分类”，生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运。（7）公共交通秩序良好，通过开展“排队日”、“让座日”等志愿服务活动，协助推进文明交通行动计划，车辆、行人各行其道，机动车让行人行横道，无闯红灯、乱穿马路现象，乘客排队候车、依次上下车。（8）按照“创文指标”要求，收集、整理、汇编、报送各类工作资料。—7—5.生态文明建设及环境保护责任领导：XXX责任部室：城乡管理部（1）生活垃圾无害化处理率大于95%，消除黑臭水体。（2）空气质量达标，空气优良天数占全年天数的85%以上。（3）近3年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故。（4）贯彻落实《秸秆禁烧和综合利用管理办法》，秸秆综合利用率达到100%，杜绝秸秆焚烧现象。区域环境噪声平均值≤60分贝。（5）贯彻落实《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%，安全保障达标率100%，城区内水环境功能区达到要求。（6）空气质量全年优良天数占全年天数85%以上且主要污染物年均值满足国家二级标准（城区）。（7）重点工业企业污染物排放稳定达标，城市环境卫生工作落实到位,城乡结合部及周边地区环境管理符合要求。（8）按照“创文指标”要求，收集、整理、汇编、报送各类工作资料。6.城乡一体化建设责任领导：XXX责任部室：经济服务部社会服务部（1）配合相关职能部门推进农业转移人口市民化，依据上级—8—政府的总体安排和配套措施，制定本行政区城市和建制镇农业转移人口市民化的具体方案和实施细则，落实城乡劳动者平等就业、同工同酬制度，推动农民工参加城镇社会保险、职业教育和技能培训，在政府财政预算中建立农民工文化专项经费。（2）配合相关职能部门抓好城乡规划一体化，合理安排县域城镇建设、农田保护、产业集聚、村落分布、生态涵养等空间布局，新增建设用地不超过上级下达的计划指标。（3）配合相关职能部门抓好城乡基础设施一体化，扩大公共财政覆盖农村范围，提高基础设施和公共服务保障水平，推动水电路气等基础设施城乡联网、共建共享。（4）配合相关职能部门抓好城乡公共服务一体化，促进城乡公共文化服务均等化。（5）打造优美环境，继续配合推进改路、改水、改厕和旧村改造防止城市污染向农村转移，帮助治理农村面源污染。（6）传承中华美德，运用村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等，遏制陈规陋习，倡树文明新风开展星级文明户、文明村、文明集市创建。（7）乡村文明旅游，实施传统古村落、古建筑保护工程，打造一批有影响力的文化名镇、文化名村治理规范旅游市场秩序。落实《游客不文明行为记录管理暂行办法》，建立游客不文明信息通报机制，开展文明告知、文明提醒、文明规劝，引导游客恪守文明行为规范。（8）按照“创文指标”要求，收集、整理、汇编、报送各类—9—工作资料。7.未成年人思想道德建设责任领导：XXX责任部室：党建工作部加强未成年人思想道德建设领导体制和工作机制建设；推进未成年人思想道德教育实践活动；积极配合职能部门构建学校教育、家庭教育和社会教育网络；加强校园周边环境管理，营造有利于青少年健康成长的社会文化环境；负责完成本组资料的收集和归档及报送；完成指挥部安排的其他工作。8.创建活动责任领导：XXX责任部室：党建工作部进一步强化精神文明建设的组织领导工作；进一步扎实推进文明单位基层创建工作；以XX花园为示范建成“创文”主题小区；广泛发动市民群众积极参与支持创建活动，提高市民对和谐创建活动的满意度；负责完成本组资料的收集和归档；完成指挥部安排的其他工作。9.特色工作责任领导：各班子成员责任部室：各部室实施“诚信XX”创建工程，打造政务诚信，不断提升政府公信力；打造商务诚信，实现经济可持续发展；打造社会诚信，提高人民群众幸福感；打造司法公信，全力维护公平与正义；打造—10—生态诚信，建设宜居宜游新环境；打造文化诚信，提升城市发展软实力。三、攻坚任务以“九大建设任务”为核心，着力推进全国文明城市创建工作：（一）理想信念建设：重点抓学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、学习宣传贯彻“四个全面”战略布局、中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育、培育和践行社会主义核心价值观。（二）乡风文明建设：做好党风政风引领、弘扬法治精神、社风民风建设、网上精神文明建设。（三）经济民生建设：抓好经济发展水平、基本公共服务保障、现代公共文化服务体系。（四）社会环境建设：抓好公共安全体系、社会治安状况、城乡环境面貌、公共服务质量、社会公共秩序。（五）生态文明建设：搞好城市绿化、环境管理与环境质量。（六）城乡一体化建设：抓好城乡统一要素市场建设、城乡规划、基础设施和公共服务一体化、建设美丽乡村。（七）未成年人思想道德建设：全面完善领导体制和工作机制，大力开展思想道德教育实践活动、学校教育、家庭教育和社会教育、营造良好社会文化环境。（八）长效常态管理机制建设：组织领导体制、群众广泛参与、文明单位创建、加强动态管理、完善保障机制。—11—（九）特色指标建设：以“诚信实干、创新争先”的城市精神为引领，以红黑“两榜”为主线，把诚信建设融入政治、经济、社会、司法、生态、文化等方面，提升政府公信力、企业竞争力、市民诚信度，全面推进“六位一体”的“诚信XX”体系建设。四、攻坚重点（一）完善公共体育设施：按要求必须达到单位拥有晨晚练体育活动点5个以上，建有便捷实用的体育健身设施，人均体育场地面积＞1.08平方米，公共体育场地设施状况良