某某街道社区社会组织评优方案

某某街道社区社会组织发展和评优方案为贯彻落实H市民政局印发的《关于培育发展社区社会组织的指导意见》等相关文件精神要求，某某街道社会事务办近年来将孵化培育社区社会组织，加快发展枢纽型社区社会组织（社区社会组织联合会）作为一项重要工作内容，旨在推动建立健全社区组织体系，发展完善社区服务功能，打造有街道特色的社会服务发展新局面。近年来，随着政府购买社会服务步伐的稳步迈进，社区社会组织及联合会的发展运行也逐渐被赋予更高的要求，需要不断提升组织的规范性和发展的可持续性，为此，本方案就某某街道社区社会组织发展和评优问题提出若干建议。一．街道社区社会组织发展概况社区社会组织是指以社区居民为成员，以社区地域为活动范围，以满足社区居民的不同需求为目的，由居民自主成立或参与，介于社区主体组织（社区党组织和社区居民委员会）和居民个体之间的组织。H市民政局就培育发展社区社会组织出台指导意见，提出加大扶持力度，重点培育发展社区服务、社会事务、文化体育、慈善救助、法律维权等五类社区社会组织，推动社会组织在加强社区建设、丰富社区文化、维护社区安全等方面发挥积极作用。目前，某某街道成立有10个社区社会组织联合会，共有88支社区社会组织。在社区社会组织构成方面，文化体育类社区社会组织数量最多，累计达41支，其次是社会服务类组织。具体构成如下图所示。社区社会组织联合会作为枢纽型社会组织，发挥其对社区社会组织的自律管理功能，加强社区社会组织诚信建设，规范组织行为。下图所示是街道十个社区社会组织联合会所含的社区社会组织数量，其中曙光社区、望东社区和南园社区所含的组织数量较多。从现有社区社会组织活跃程度和规范组织程度方面，文化体育类社区社会组织相比较其他类型组织更为有活跃性和组织性，表现为基本能实现自我服务自我娱乐，积极支持社区开展各类活动，参与积极性高。二．社区社会组织孵化和培育机制作为深化社区建设，完善社区居民自治，构建和谐社区的重点工作，孵化和培育社区社会组织需要专业社工团队的介入和支持，某某街道社会服务中心在经过两年的社区服务总结，逐渐探索形成“立足社区——始于兴趣——能力提升——引导发展”的社区社会组织培育孵化路径，在“资产为本社区发展”理论的支持下，从社区实际出发，注重资源挖掘和整合，开展兴趣类活动，调动居民积极者参与，给予成形的群众组织以专业指导，鼓励组织通过备案走向规范化发展，实现社区社会组织的自我服务和自我管理。同时，可以借鉴“吸引—引导—支持”公益循环模式开展社区社会组织孵化、培育工作，鼓励社区居民组建起属于自己的社区社会组织，着力构建社区居民网络，支持社区内不同人群参与社区发展和建设。1.吸引——通过场地提供，兴趣培养，开展主题活动等形式吸引社区居民参与，产生共鸣场地支持:为社区社会组织、发展初期的居民兴趣小组提供免费的活动场地，开展与组织目标相关的团队会议、小组活动、对外交流等，吸引各类社区社会组织集聚与交流。兴趣培养：以系列培训课程作为社区社会组织孵化的“温床”，将居民引出家门，接触社区，享受公共服务，使他们对社区环境、人文有更多的了解，更多的看法。主题活动：组织社区论坛、集思会、居民茶聚，鼓励居民表达意见，说出想法，使“志同道合”的居民产生积极的共鸣。2.引导——在社区居民参与过程中，引导志趣相投的居民组建以社区为目标的社区社会组织引导组织的逐步成形：部分发展起来的兴趣班、主题小组已初具组织形态。学员往往会集中关注某一话题，如书法、学习、子女教育等，为组织建立奠定了重要基础。这时候，松散的组织需要社工更多的陪伴与建议、组织骨干亦逐渐暂露头角与社工共同探讨未来的发展方向、策略，凝聚力不断被提升，逐步形成一个有目标、有计划的组织。引导新组织逐步关注不同的社区需要：从一名被动接受服务者到主动提供服务者没从享受公益到创造公益，社工携手社区社会组织以满足自身需求为基础，积极关注社区不同群体的需要。3.支持——给予社区社会组织专业支持，扶持个社区组织策划开展活动，建立组织架构，通过组织服务自己，服务社区物质支持：为社区社会组织开展各项活动，实施组织计划提供的各项物质保障；鼓励骨干团队通过不同的渠道获取更多的物质支持，如申请政府项目资金、向热心人士或企业募款、内部筹资等。培训支持：组织在发展到一定阶段，业务水平的瓶颈自然出现。如，文体组织难以再通过日常训练提升表演水平。社工协助联络相应领域的专业人士，为组织提供训练，以推动其持续发展。技术支持：为组织进行的各类社区活动策划、开展提供专业建议。能力提升：针对组织骨干、自发形成的管理团队，团队管理的能力必不可少，社工除提供相应专业建议及技术支持外，还需要协助管理团队处理组织内部的各种关系，提升管理能力。当发展的中心从自身需求向关注社区需要转变，社区社会组织亦渐渐步入成熟阶段。这一时期，组织不再只是单纯的服务享受者，他同样是社区服务的提供者。在其熟悉的领域，带动着居民进入新一轮的社区参与当中。三．社区社会组织评优标准为了加快某某街道社区社会组织发展步伐，实现社区参与的组织化和规范化，某某街道社会服务中心可以积极发挥社会服务平台作用，在孵化和培育社区社会组织基础上，制定社区社会组织的评优标准，健全激励机制，促进社区社会组织的健康发展。结合某某街道社会服务的重心工作，即社会工作介入社区居家养老服务，为了引导社区力量积极参与到社区居家养老服务中来，特将社区社会组织的评优标准拟定为以下方面：1.社区社会组织自身的组织化程度社区社会组织是否建立健全组织内部管理规章制度，是否做到服务、活动有章可循，按章程办事。社区社会组织可以参照成长手册及财务手册，从组织制度、活动开展、财务情况等方面进行自我评估和第三方评估。2.支持和参与到街道文化养老服务项目的情况社区社会组织要在社区党组织和社区居委会的领导和指导下，与街道社会服务中心联动，有序地开展活动，参与社区事务。鼓励各类社区社会组织参与到街道文化养老服务项目中，对支持街道文化养老服务开展的社区社会组织优先进行评优，包括文娱类社区社会组织，儿童群体社区社会组织参与到特殊老人服务等。3.承接政府购买项目的情况鼓励社区社会组织在完善内部管理的前提下，主动参与申报和承接政府购买社会服务项目，以项目化形式为社区居民，尤其是街道的文化养老事业注入力量。本项内容可以作为加分项标准。四．方案执行手段为了有效的推行本评优方案，建议发挥某某街道社会服务中心等社会服务平台作用，在开展社区社会组织培训交流的基础上，以公益微创投为主要介入形式，激发社区社会组织的参与积极性和发展活力。通过社区公益微创投，坚持以社会需求为导向，建立和完善以社区为平台、社会组织为载体、社会工作人才为支撑的“三社联动”机制，着力扶持一批社区社会组织，培育一批领军型公益人才，打造一批品牌化公益项目，提高居民对社区公益服务的认知度和参与度，建设公益社区。