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西昌市华杰双语学校项目建议书&概念设计报告扎根西昌投身教育事业关注学生铸造华杰品牌1报告框架1.前言编制依据编制说明投资主体介绍2.投资环境分析宏观政策环境分析区域教育发展环境分析项目投资可行性分析3.建设方案建议办学理念4.概念设计单体外观设计项目概况区域经济社会环境分析校园鸟瞰发展定位办学特色建设指标投资概算21.前言编制依据编制说明投资主体介绍项目概述31.1前言——编制说明受公司委托，我公司为其西昌市华杰双语学校编制《西昌市华杰双语学校项目建议书》，并进行前期概念性规划设计，综合以上两部分形成《西昌市华杰双语学校项目建议书&概念设计报告》，以下简称“报告”。在报告编制过程中，编制组对该项目的前期研究坚持了中立性、客观性、前瞻性、清晰性的原则。本报告针对项目特征采取了以下研究方法：•文献研究法•比较研究法•访谈法•实地考察研究法在落实项目选址工作后，应以项目地块为依据编制项目建设可行性报告。41.2前言——编制依据《中华人民共和国义务教育法（2006）》《中华人民共和国民办教育促进法（2002）》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例（2004）》《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》《凉山州国民经济和社会发展十二五规划纲要》51.3前言——投资主体介绍61.4前言——项目概述为提高义务教育水平，巩固提高凉山州“两基”成果，全面提高义务教育阶段教育质量，推进义务教育学校标准化建设，更好地满足西昌人民对现代化义务教育的迫切需求，由公司投资，在西昌市教育主管部门的管理和指导下，建设一所环境优良、师资力量强、教学质量突出、办学特色鲜明的全日制义务教育民办学校——西昌市华杰双语学校。西昌市华杰双语学校计划先期建设投资2500万元，资金来源为投资主体自筹。建设工程计划总占地面积35000m2，总建筑面积8500m2，运动场地12000m2,绿化面积10000m2。工程建设周期24个月，建成后到2015年，预计办学规模将达到小学18班，初中9个班共27个教学班，学生人数将达到1300人。72.投资环境分析宏观政策环境分析区域教育发展环境分析项目投资可行性分析区域经济社会环境分析82.1投资环境分析——宏观政策环境分析中西民办教育对比就公办教育与民办教育的关系而言，中国和西方在古代拥有一个相同的特征——公办教育与民办教育并存。这一特征在西方从未间断过，即西方的民办教育一直存在，并从古代的贵族化逐渐发展为平民化。但中国从建国以后到改革开放初期的四十年左右的时间里，民办教育是不存在的。近二十年来，民办教育逐渐得到发展，特别是民办高职高专学校百花齐放，学校总数与招生总人数均超过全国一半以上。但义务教育阶段民办教育目前的总体现状是：规模较小，质量不高，远未饱和，方兴未艾。92.1投资环境分析——宏观政策环境分析《民办教育促进法》及其《实施条例》先后发布，积极鼓励民办义务教育时任教育部部长周济在《民办教育促进法实施条例》的新闻发布会上说，建立名牌民校，消灭公校择校风，在义务教育阶段，要积极推进民办学校教育，以此解决公办学校在择校问题上引发的乱收费问题。他说，“公办不择校、择校找民校、名校办民校是一种很好的思路和做法。”周部长的讲话，是国家积极鼓励民办教育政策的明确阐释，更加坚定了人们对民办教育生存和发展的信心。102.1投资环境分析——宏观政策环境分析民办教育的发展环境更加优化要充分发挥政策的引领作用，更多地发挥社会力量的作用，引导社会资金以多种方式进入教育领域，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。——国家发展改革委党组副书记、副主任朱之鑫扎实推进办学体制改革。加强统筹规划、综合协调和宏观管理，制定《四川省民办教育促进法实施办法》相关配套政策，鼓励和规范社会力量兴办教育。制定民办学校办学行为管理办法，推行办学信息公告制度，建立健全办学风险防范机制，完善教师权益保障措施。——四川省教育厅112.2投资环境分析——区域经济社会环境分析西昌市概况西昌市是全国最大彝族聚居区——凉山彝族自治州的首府，幅员面积2655平方公里，总人口65万人，城市建成区面积29平方公里，享有“一座春天栖息的城市”的美誉。122.2投资环境分析——区域经济社会环境分析西昌市社会经济发展概况西昌是凉山州经济社会发展龙头，近年来在州委、州政府领导下，大力实施“立足区位，融入成昆，联动雅攀，辐射周边，工业主导，城市提升，农业转型，旅游突破，文明和谐”统筹城乡协调发展战略，实现经济社会迅猛发展。2009年，全市国内生产总值181亿元，是三年前的1.8倍。工业增加值54亿元，是三年前的两倍。财政总收入24.14亿元，是三年前的三倍。财政一般预算总收入15.1亿元，是三年前的三倍。地方财政一般预算收入11.06亿元，是三年前的三倍。固定资产投资132.9亿元，是两年前的三倍。农民人均纯收入5288元，三年增长1650元。城镇居民人均可支配收入15801元，三年增长6644元。西昌成为全国县域经济科学发展范例县市，县域经济基本竞争力排名上升至全国第111位，西部第9位，名列全省第3位，是全国县域经济基本竞争力提升最快的城市。近年来，西昌先后荣获中国优秀旅游城市、全国科技进步先进市、全国血防达标先进市、全国双拥模范城市、全国食品安全示范市、全省环境保护模范城市、四川省森林城市、四川省平安市，四川省卫生城市、四川十大最具活力县市等一系列殊荣，目前正在创建国家级森林城市。132.2投资环境分析——区域教育发展环境分析凉山州教育发展概况2010年末全州有各级各类学校2005所，在校学生数83.88万人，比上年增加0.71万人；其中少数民族学生46.40万人，比上年增加2.83万人；教职工人数4.34万人，比上年增加0.11万人；其中专任教师3.86万人，比上年增加0.18万人。义务教育成效显着。免除义务教育阶段书本费和学杂费的学生74.26万人，享受国家生活补助的寄宿制学生21.5万人。年末全州小学学校数1773所，在校学生54.83万人，学龄儿童入学率98.05%，其中少数民族学龄儿童入学率95.78%，分别比上年上升1.30个和0.71个百分点；小学辍学率4.79%，下降0.44个百分点。普通中学208所，在校学生25.0万人，增加1.58万人，增长6.73%。凉山州十二五规划纲要提出：“提高义务教育水平。巩固提高“两基”成果，全面提高义务教育阶段教育质量，九年义务教育巩固率达到70%。”总的来看，凉山州义务教育已基本普及，近期工作重心是巩固现有成果，同时全面提高教育质量。142.2投资环境分析——区域教育发展环境分析西昌市民办教育发展环境西昌市现有中小学校77所，其中城区21所。城区学校中，19所为公办学校，2所为民办学校。目前，公办学校是西昌中小学校绝对的主体。西昌市仅有的两所民办学校为金城学校和西昌一中俊波外国语学校。两民办所学校均以办学质量为立校之本。•金成学校创办于2000年，现有学生1500多人，教职工58人，为州内规模最大和社会效益最好的民办学校。办学以来，先后有1500余人次的西昌孩子、5500余人次的外来孩子、980余人次的少数民族学生在这里求学，现为西昌一中优质生源基地学校。累计培养了1030余名小学毕业生，488名初中毕业生中有400余人升入高中，其中有68人考入了国家级重点高中、300多人升入省重点高中。•西昌一中俊波外国语学校是一所由四川豪吉食品（集团）有限责任公司首期投资1.5亿元进行基础设施建设，由国家级示范性普通高中——西昌一中组织教育、教学的寄宿制、股份制民办学校。学校座落在全国著名风景区邛海之滨的西昌市川兴镇，与泸山隔海相望。学校占地170.8亩，建筑面积近五万平方米，绿化覆盖率45.47%，是一个优美、宁静、幽雅、舒适的育人环境。学校主要从事初中学历基础教育，现有学生3200多人。该校现为国家重点示范高中——西昌一中的重要生源学校。152.2投资环境分析——区域教育发展环境分析西昌市民办义务教育发展方兴未艾金成学校创办于2000年，现有学生1500多人，教职工58人，为州内规模最大和社会效益最好的民办学校。办学以来，先后有1500余人次的西昌孩子、5500余人次的外来孩子、980余人次的少数民族学生在这里求学，现为西昌一中优质生源基地学校。累计培养了1030余名小学毕业生，488名初中毕业生中有400余人升入高中，其中有68人考入了国家级重点高中、300多人升入省重点高中。学校基础设施建设亟待加强。西昌一中俊波外国语学校是一所由四川豪吉食品（集团）有限责任公司首期投资1.5亿元进行基础设施建设，由国家级示范性普通高中——西昌一中组织教育、教学的寄宿制、股份制民办学校。学校座落在全国著名风景区邛海之滨的西昌市川兴镇，与泸山隔海相望。学校占地170.8亩，建筑面积近五万平方米，绿化覆盖率45.47%，是一个优美、宁静、幽雅、舒适的育人环境。学校主要从事初中学历基础教育，现有学生3200多人。该校现为国家重点示范高中——西昌一中的重要生源学校。162.4投资环境分析——项目投资可行性分析政策均衡扶持公众教育需求区域社会发展投资机制规范-城市化加速，教育容量需扩大-人才战略需要高素质人力资源-民族地区教育需要改革创新-公办、民办教育共同发展-立法扶正社会力量办学-《实施办法》配套政策完善-西部大开发政策倾斜-教育资源均衡配置-标准化校园建设亟待展开-经济发展呼唤教育改革-外来人口呼唤教育公平-公众素质教育诉求-社会力量投资办学-政府统一管理-办学收入滚动投入西昌市华杰双语学校大有可为173.建设方案建议办学理念发展定位办学特色建设指标投资概算183.1建设方案建议——办学理念以人为本的育人理念：用时代的力量教育人，教育出塑造时代的人循序渐进的发展理念：突出办学特色，打造特色学校，孕育教育品牌科学先进的管理理念：管理服务化，教职专业化，课程标准化，治学人性化193.1建设方案建议——发展定位发展规模指标力争实现2013年夏季校园建成，童年开始招生，2015年达到初步办学规模，教职员工达100人，设立18个小学班，9个初中班，每班学生40~50人，学生总人数达1300人。教学质量指标学生成绩进入西昌市义务教育学校前三名，初中会考上线率95%。学校特色建设三年建成特色学科，五年建成特色学校，八年建成省内品牌学校。203.1建设方案建议——办学特色特色双语教学与英语国家中小学校结成姊妹学校，实现外语教师交流，引进5~10名外语母语教师，开展九年制英语教育。组织两国学生互访，并举办国际修学文化节，开拓学生视野，增强学生自主学习的动机。213.1建设方案建议——办学特色文明礼仪教育结合传统礼仪文化，培养学生尊师尊长、互敬互爱、助人为乐的精神及社会责任感。结合节庆活动，开展儒学教育。223.1建设方案建议——办学特色民族艺体教育结合地方文化特色，开展以民族艺术和民族体育为核心的民族文化教育，促进民族团结。233.1建设方案建议——办学特色书法特色教育组织书法兴趣小组，开展书法活动，组织参加各类书法比赛，提升学生内涵修养。243.1建设方案建议——建设指标概算项目单位数量总用地面积M235000净用地面积M232000本工程建筑面积M28500其中：教学楼M24000食堂、宿舍M23100风雨操场M21200门卫M250变配电房M2150运动场占地面积M212000绿化面积M210000本工程道路面积M25000注：因项目选址未定，本建设指标概算以招生人数和概念性规划为依据测算。确定地块后应另行测算。253.1建设方案建议——投资概算序号名称单位数量单位造价（元）金额（元）1教学楼㎡400012004,800,0002食堂、宿舍㎡310015004,650,0003风雨操场㎡120015001,800,0004变配电房㎡1501200180,0005门卫㎡50120060,0006田径