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中华人民共和国行业标准海上沉船清除打捞工程计价办法ＪＴＳ１１８—２０１７主编单位:交通运输部天津水运工程科学研究所批准部门:中华人民共和国交通运输部施行日期:２０１７年１２月１日２０１７北京图书在版编目(ＣＩＰ)数据 海上沉船清除打捞工程计价办法/交通运输部天津水运工程科学研究所主编.—北京:人民交通出版社股份有限公司ꎬ２０１７１２ ＩＳＢＮ９７８￣７￣１１４￣１４３７１￣７ Ⅰ.①海 Ⅱ.①交 Ⅲ.①沉船—打捞—工程造价Ⅳ.①Ｕ６７６.６ 中国版本图书馆ＣＩＰ数据核字(２０１７)第２９１５０３号 书 名:海上沉船清除打捞工程计价办法著作者:交通运输部天津水运工程科学研究所责任编辑:董 方出版发行:人民交通出版社股份有限公司地 址:(１０００１１)北京市朝阳区安定门外外馆斜街３号网 址:ｈｔｔｐ://ｗｗｗ.ｃｈｉｎａｓｙｂｏｏｋ.ｃｏｍ销售电话:(０１０)６４９８１４００ꎬ５９７５７９１５总经销:北京交实文化发展有限公司印 刷:北京鑫正大印刷有限公司开 本:８８０×１２３０ １/１６印 张:３字 数:７３千版 次:２０１７年１１月 第１版印 次:２０１７年１１月 第１次印刷书 号:ＩＳＢＮ９７８￣７￣１１４￣１４３７１￣７定 价:４０.００元(有印刷、装订质量问题的图书由本公司负责调换)交通运输部关于发布«海上沉船清除打捞工程计价办法»及其配套定额的公告２０１７年第４８号现发布«海上沉船清除打捞工程计价办法»及其配套定额(以下简称«定额»)ꎬ各项名称和编号为:«海上沉船清除打捞工程计价办法»(ＪＴＳ１１８—２０１７)、«海上沉船清除打捞工程定额»(ＪＴＳ２９１—１—２０１７)、«海上沉船清除打捞工程船舶机械艘(台)班费用定额»(ＪＴＳ２９１—２—２０１７)ꎮ本«定额»为强制性行业标准ꎬ自２０１７年１２月１日起施行ꎮ本«定额»由交通运输部水运局负责管理和解释ꎮ特此公告ꎮ中华人民共和国交通运输部２０１７年１１月２０日制订说明为合理确定公益性海上沉船清除打捞工程造价ꎬ规范造价文件的编制及工程计定价行为ꎬ按国家有关法规及政策性规定ꎬ根据«交通运输部办公厅关于下达２０１７年度水运工程标准编制计划的通知»(交办水函〔２０１７〕１０５３号)要求ꎬ由交通运输部水运局组织有关单位制定«海上沉船清除打捞工程计价办法»(ＪＴＳ１１８—２０１７)及配套定额ꎮ本办法共分４章４个附录ꎬ并附条文说明ꎬ主要内容包括:海上沉船清除打捞工程造价文件编制、估算概算费用及项目组成、估算概算文件格式、工程费用项目及计算规定等ꎮ本办法的主编单位为交通运输部天津水运工程科学研究所ꎮ本办法的编写人员分工如下:１ 总则:杨学群 李华国２ 术语:焦从松 孔宪卫３ 造价文件编制:孔宪卫 王岩 李延伟４ 估算概算费用及项目组成:孔宪卫 杨 鲲附录Ａ:王 岩 李延伟附录Ｂ:王 岩 李延伟附录Ｃ:王 岩 孔宪卫本办法于２０１７年９月２９日通过部审ꎬ２０１７年１１月２０日发布ꎬ自２０１７年１２月１日起施行ꎮ本办法由交通运输部水运局负责管理和解释ꎮ各有关单位在执行过程中发现的问题和意见ꎬ请及时函告交通运输部水运局(地址:北京市建国门内大街１１号ꎬ交通运输部水运局技术管理处ꎬ邮政编码:１００７３６)和本办法管理组(地址:天津市滨海新区塘沽新港二号路２６１８号ꎬ交通运输部天津水运工程科学研究所ꎬ邮政编码:３００４５６)ꎬ以便修订时参考ꎮ制订说明目 次１ 总则(１)……………………………………………………………………………………２ 术语(２)……………………………………………………………………………………３ 造价文件编制(３)………………………………………………………………………… ３.１ 投资估算编制(３)…………………………………………………………………… ３.２ 概算编制(３)…………………………………………………………………………４ 估算概算费用及项目组成(５)…………………………………………………………… ４.１ 项目估算费用和概算费用组成(５)………………………………………………… ４.２ 工程费用(５)………………………………………………………………………… ４.３ 工程其他费用(７)…………………………………………………………………… ４.４ 预留费用(８)…………………………………………………………………………附录Ａ 估算文件样式(１０)…………………………………………………………………附录Ｂ 概算文件样式(１９)…………………………………………………………………附录Ｃ 工程费用项目及计算规定(３０)…………………………………………………… Ｃ.１ 海上沉船清除打捞工程费(３０)…………………………………………………… Ｃ.２ 临时工程及施工措施费(３７)………………………………………………………附加说明 本办法主编单位、参编单位、主要起草人、主要审查人、总校人员和管理组人员名单(３８)……………………………………………………………目 次１ 总 则１.０.１ 为合理确定公益性海上沉船清除打捞工程造价ꎬ规范造价文件的编制及工程计定价ꎬ制定本办法ꎮ１.０.２ 本办法适用于中国沿海海域内政府投资的公益性沉船清除打捞工程造价文件的编制ꎬ不适用于商业沉船打捞ꎮ１.０.３ 海上沉船清除打捞工程项目估算及概算包括工程费用、工程其他费用和预留费用ꎬ费用计算应按本办法执行ꎮ１.０.４ 本办法配套定额包括«海上沉船清除打捞工程定额»(ＪＴＳ２９１—１—２０１７)、«海上沉船清除打捞工程船舶机械艘(台)班费用定额»(ＪＴＳ２９１—２—２０１７)ꎮ１１ 总 则２ 术 语２.０.１ 单位工程单位工程包括从海底清除一艘(一处)沉船残骸和附属物的施工过程ꎬ为满足打捞施工需要单独组织实施的临时码头、临时航道等措施性工程ꎻ单位工程由一个或多个分项工程组成ꎮ２.０.２ 分项工程分项工程指打捞施工过程中特定的某项作业(如整体打捞主体、拆解打捞主体、沉船扳正、浮筒助浮、残骸卸船以及清淤、船体切割、抽油、卸货、调遣及运输等作业)ꎮ２海上沉船清除打捞工程计价办法３ 造价文件编制３.１ 投资估算编制３.１.１ 投资估算是可行性研究报告的重要组成部分ꎬ应由可行性研究报告编制单位负责编制ꎮ３.１.２ 估算编制必须严格执行国家有关方针政策的规定ꎬ编制依据应有效准确ꎬ估算应完整、正确、客观、合理地计列各部分费用项目及内容ꎮ３.１.３ 投资估算的编制依据应主要包括下列内容:(１)国家及省级人民政府发布的有关法律、法规、规章、标准、规范等ꎻ(２)项目可行性研究报告的相关内容ꎻ(３)本办法及有关定额、计费标准、指标等ꎻ(４)工程所在地的材料及各种设备器材的市场价格ꎻ行业或当地建设主管部门颁布的材料信息价格等ꎻ(５)有关合同、协议及其他有关资料ꎮ３.１.４ 项目估算应包括项目范围内从筹备到竣工验收所需全部费用ꎮ３.１.５ 编制估算文件过程中ꎬ根据工程特殊条件、设计方案确需增加补充估价表的ꎬ应说明编制原则及计算方法ꎬ随可行性研究报告一并上报ꎮ３.１.６ 估算文件应由编制说明、估算表格及附件等组成ꎬ其格式和内容应按附录Ａ执行ꎮ３.２ 概算编制３.２.１ 工程概算应由初步设计编制单位负责编制ꎮ工程概算应根据工程的构成和工程造价管理的有关规定及计价标准编制ꎮ３.２.２ 概算编制必须严格执行国家有关方针政策的规定ꎬ编制依据应有效准确ꎬ概算应完整、正确、客观、合理地计列各部分费用项目及内容ꎮ３.２.３ 概算一般应控制在工程可行性研究投资估算范围内ꎬ概算超过估算１０％的ꎬ应按照相关规定履行审批程序ꎮ３.２.４ 概算的编制依据应主要包括下列内容:(１)国家及省级人民政府发布的有关法律、法规、规章、标准、规范等ꎻ(２)项目初步设计文件有关内容及施工方案等ꎻ(３)本办法及有关定额、计费标准、指标等ꎻ(４)生产厂家的设备价格ꎻ３３ 造价文件编制(５)工程所在地的材料、构(配)件、零件及各种设备器材的市场价格ꎻ行业或当地建设主管部门颁布的材料信息价格等ꎻ(６)有关合同、协议及其他有关资料ꎮ３.２.５ 项目概算应包括项目从筹备到竣工验收所需的全部费用ꎮ３.２.６ 编制概算文件过程中ꎬ根据工程特殊条件、设计方案确需增加补充估价表的ꎬ应详细说明编制原则及计算方法ꎬ并随同初步设计文件一并上报ꎮ３.２.７ 概算文件应由封面、扉页、目录、编制说明、概算表格及附件等组成ꎬ其格式和内容应按附录Ｂ执行ꎮ３.２.８ 项目单位应根据项目概算ꎬ做好投资的使用和管理ꎬ加强对各项工程经济资料的收集和分析ꎮ４海上沉船清除打捞工程计价办法４ 估算概算费用及项目组成４.１ 项目估算费用和概算费用组成４.１.１ 项目估算和概算应由工程费用、工程其他费用及预留费用组成ꎮ各项费用组成见表４.１.１ꎮ表４.１.１ 项目估算和概算费用组成第一部分 工程费用海上沉船清除打捞工程费第二部分 工程其他费用用海(用地)费海域使用费临时占地费拆迁补偿费可行性研究费研究试验费项目管理费勘察费设计费监理费招标费专用施工装备费其他相关费用第三部分 预留费用基本预备费物价上涨费４.２ 工程费用４.２.１ 工程费用应包括完成海上沉船清除打捞工程的费用以及为完成工程采取的各类工程措施等费用ꎮ打捞工程的单位工程费用项目应包括直接费、间接费、利润、税金ꎻ其中直接费应由定额直接费和其他直接费组成ꎬ间接费应由规费和施工单位管理费组成ꎻ各费用项目组成见表４.２.１ꎮ５４ 估算概算费用及项目组成表４.２.１ 海上沉船清除打捞单位工程费用项目组成费用项目费用项目组成沉船打捞工程费用直接费定额直接费其他直接费人工费材料费施工船舶机械使用费安全文明施工费施工辅助费冬雨夜施工增加费间接费规费社会保险费住房公积金工程排污费其他施工单位管理费利润税金４.２.２ 海上沉船清除打捞工程按照打捞方法分为沉船整体打捞工程和沉船拆解打捞工程ꎬ海上沉船清除打捞工程应根据工程可行性研究或初步设计的工程方案划分确定各单位工程和具体分项工程ꎻ各分项工程定额直接费应根据本办法配套定额计算ꎬ并应符合下列规定ꎮ ４.２.２.１ 沉船整体打捞工程的主要分项工程包括整体打捞主体、沉船扳正、浮筒助浮、整船残骸卸船等作业:(１)整体打捞主体工作内容包括施工船舶就位、潜水探摸、攻打千斤洞、穿引钢缆、浮吊起浮ꎬ是沉船整体打捞的基本作业ꎻ(２)沉船扳正指整体打捞工程中根据设计要求调整倾覆角度至满足起浮条件的作业ꎻ(３)浮筒助浮是指在抬浮力不足情况下ꎬ采用浮筒助其起浮及运输的作业ꎻ(４)整船残骸卸船指整船残骸整体打捞并运至搁置目的地进行的卸船作业ꎮ ４.２.２.２ 沉船拆解打捞工程的主要分项工程包括拆解打捞主体、残骸卸船等作业:(１)拆解打捞主体工作内容主要包括施工船舶就位、拆解、残骸装船、绑扎ꎬ是沉船拆解打捞的基本作业ꎻ(２)残骸卸船指残骸拆解打捞并运至搁置目的地进行的卸船作业ꎮ ４.２.２.３ 其他分项工程包括清淤、船体切割、抽油、卸货、调遣及运输:(１)清淤指当沉船上覆泥沙较多时ꎬ为便于打捞而挖除泥沙的作业ꎻ(２)船体切割指整船打捞过程中将船体切断一次的作业ꎻ(３)抽油指为避免打捞工程污染海洋环境而采取的预先抽去舱内轻油、重油、油污水等作业ꎻ(４)卸货指对于载有普通散货、集装箱等的沉船ꎬ为减轻打捞重量和降低工程难度而６海上沉船清除打捞工程计价办法进行的预先卸去沉船载货的作业ꎮ４.２.３ 临时工程及施工措施应根据工程可行性研究或初步设计的工程方案确定ꎬ应包括下列主要内容:(１)施工临时码头、航道、栈桥、围堰等工程ꎻ(２)测量定位、施工警戒标志、防风防台设施、海上安全监控设施等ꎻ(３)油污水集中回收、运送及处理措施、施工垃圾收集与处理措施、生活垃圾收集与处理措施等ꎮ４.２.４ 单位工程的其他直接费、间接费、利润等施工取费和税金计算应按附录Ｃ执行ꎮ４.３ 工程其他费用４.３.１ 工程其他费用指从项目筹备之日开始至竣工验收期间ꎬ为保证打捞工程顺利完成而发生的工程费用以外的费用ꎮ４.３.２ 工程其他费用项目应按照