中新天津生态城总体规划

中新天津生态城总体规划汇报前言：项目背景及工作进程第一部分：前期基础分析第二部分：规划内容第三部分：支撑体系总结前言：项目背景及工作进程项目背景全球范围内的生态城市规划建设实践2007.4，温家宝、吴作栋会谈提出“三和”、“三能”人与人和谐共存人与经济活动和谐共存人与环境和谐共存能复制能实行能推广项目背景2007.7，吴仪、李显龙会谈提出“四项要求”、“两条原则”突出资源节约和环境友好型；符合中国法律法规和国家政策；有利于增强自主创新能力；坚持政企分开。体现资源约束条件下建设生态城市的示范意义，特别是要以非耕地为主，在水资源缺乏地区。靠近中心城市，依托大城市交通和服务优势，节约基础设施建设成本。2007.11，温家宝、李显龙签署协议中新天津生态城的建设显示中新两国应对全球气候变化、加强环境保护、节约资源和能源、构建和谐社会的决心，将作为中国其他城市可持续发展的样板。在建设中新天津生态城的过程中实现以下主要目标：（一）建设环境生态良好、充满活力的地方经济，为企业和创新提供机会，为居民提供良好的就业岗位；（二）促进社会和谐和广泛包容的社区的形成，社区居民有很强的主人意识和归属感；（三）建设一个有吸引力的、高质量的居住环境；（四）采用良好的环境技术和做法，促进可持续发展；（五）更好地利用资源，产生更少的废物；（六）改善居民的总体生活状况；（七）为中国其它城市生态保护与建设提供管理、技术、政策等方面的参考。项目目标区域位置中新生态城位于天津滨海新区，汉沽和塘沽两区之间，蓟运河与永定新河交汇处至入海口的东侧，距滨海新区核心区约15公里。选址依据中方：依法取得土地、不占耕地、节地节水、实现资源循环利用。新方：能复制、能实行、能推广。规划范围东至汉北公路—规划中央大道，西至蓟运河，南至永定新河入海口，北至规划的津汉快速公路。规划面积：约32.1平方公里。规划期限近期：2008～2010年中期：2011～2015年远期：2016～2020年专题研究名称1生态城的定位与规模研究12生态基础设施(健康水循环专项和固废绿色利用)2天津生态城循环经济产业发展研究13生态基础设施（可持续能源专项）3天津生态城规划建设指标体系研究14生态产业研究4生态适宜性评价和外部规划污染源风险评估15生态城数字信息化管理及监控系统研究5绿色交通系统规划研究16绿色建筑6废弃物绿色管理体系与能源规划专题研究17生态城综合防灾7水系统规划及水生态修复研究18社区舒适度专题8社区建设与和谐社会研究19公共政策与城市运营专题研究9住宅建设与住房公共政策研究20生态城文化发展策略10中新生态城绿色建筑评价标准与规划建设控制措施21生态城环境承载力专题研究11城市设计导则22生态城人口规模测算项目组织（中规院＋天津市院＋新方专家）工作进程07.124～8日工作团队现场踏勘29日召开生态城指标体系第一次专家研讨会08.0110日向汪部长、黄市长汇报生态城指标体系14日召开生态城指标体系专家评审会20日形成三方初步方案23～26日三方在新加坡讨论规划方案，确定基本准则29日三方联合设计团队讨论初步方案31日中新天津生态城联合工作委员会第一次会议原则通过生生生生生生态城指标体系08.023日三方形成综合方案21日中新两国共同讨论指标体系和规划方案24日三方形成深化方案、讨论社区模式和中心区城市设计意意意意意意象28日召开中新天津生态城规划纲要征求意见会第一部分：前期基础分析一．区位条件分析二．资源环境分析三．周边协调分析四．场地要素分析一、区位条件分析区位位于环渤海地区京津发展主轴北侧，天津滨海新区沿海城市发展带的北翼，西侧紧邻区域生态廊道。滨海新区空间结构：“一轴、一带、三城区”一轴：沿海河和京津塘高速公路的城市发展主轴。一带：沿海城市发展带。三城区：指塘沽城区、汉沽城区和大港城区。滨海新区空间结构：“一轴、一带、三城区”一轴：沿海河和京津塘高速公路的城市发展主轴。一带：沿海城市发展带。三城区：指塘沽城区、汉沽城区和大港城区。规划范围临近滨海新区核心区，交通便捷。区域交通条件二、资源环境分析•地形地貌简单，地势低洼平坦，生态特征较为单一•水面面积率高，沟渠密布•除了分布有果园、旱地外，区域植被以滨海盐生草本植物为主，外貌低矮，层次简单•土壤含盐量高，肥力不高，物理性能差生态本底特征浅层地下水矿化度等值线图工程地质评价图多年地面沉降累计量等值线图唐山地震震害图•浅层地下水水位较高，导致排水不畅。且由于受海侵影响，矿化度高，基本为咸水，不宜利用。深层地下水超采严重，已形成漏斗•总体工程地质条件较差，须采取相应的工程措施•位于华北断坳黄骅坳陷三级构造单元内北塘凹陷附近，在唐山地震时震害严重•地面沉降现象严重，已成为主要地质灾害，需引起高度重视•规划区东南侧海域为西渤海湾污染最严重区域,修复和防治任务重生态本底特征引滦河水南水北调水外调地下水海水淡化区域水资源支撑能力•生态城及滨海新区本地可用淡水资源缺乏•滨海新区可用水资源为引滦河水、外调地下水、南水北调水、海水淡化水和再生水•预测2020年滨海新区可用水资源总量为11.29亿立方米；2020年水资源总需求量9.6亿立方米，生态城年用水量预测约0.5亿立方米，区域水资源总量可以满足包括生态城在内的滨海新区的远期发展需求。（数据引自《滨海新区水资源情况及配置》）陕甘气渤西气，天津港转运LNG华北气南浦气，俄罗斯气，唐山港转运LNG滨海500kV变电站•近期生态城使用陕甘天然气作为气源，远期可供选择气源较为丰富，主要有俄罗斯长输天然气、周边油气田天然气以及周边港口转运的液化天然气。•生态城处于天津市滨海新区电网范围内，由东部电网供电，新区现有500kV变电站1座，220kV变电站10座，其中规划的北塘和茶淀220kV变电站将作为生态城外部电源，为生态城供电。•生态城位于滨海地热田中北部，具有一定地热利用条件，可根据进一步地热勘测结果确定生态城地热利用规模。•生态城区域内风能以及太阳能资源较为丰富。鉴于生态城内部用地限制，暂不具备区内大规模开发利用条件。能源支撑条件北塘220kV变电站茶淀220kV变电站汉沽水厂北疆电厂污水处理厂开发区水厂滨海500KV变电站高压燃气管线周边基础设施条件供水汉沽水厂可提供约3万立方米/日的新鲜水，开发区水厂可提供约5万立方米/日的新鲜水；现状DN400的供水管道已进入生态城北，西侧开发区供水管道也已建到彩虹桥。海水淡化北疆电厂海水淡化设施在建，初期水量18万立方米/日，待建2条供水管道。污水处理规划区内营城污水处理厂在建，初期规模10万立方米/日，已建污水干管两条，管径分别为D800和D1400。供电现有500KV滨海变电站及在建北疆电厂。燃气汉北路现有高压B燃气管道1条。TSPTSP外围污染源风险分析采暖期非采暖期SO2SO2NO2NO2结论：总悬浮物采暖期浓度高于国家二级标准，超标倍数约为0.2倍。外围污染源风险分析风速为4.0m/s（多年年均风速）风速为2.5m/s（日均最小风速）结论：风速为4m/s时，经过生态城时间为45分钟，对人体健康基本不构成威胁；风速为2.5m/s时，经过生态城时间为90多分钟，事故时需组织紧急疏散。砂土液化区分布天然地基利用评价第一桩基利用评价地震烈度分布液化区非液化区8度区•主要从工程地质、土壤性质、土地覆盖和生境影响四个方面对其评价•工程地质：结合砂土液化区分布、天然地基利用评价、桩基利用评价、多年地面沉降累计量分布、地震烈度分布、地下水水位等因子，叠加盐渍化因子进行评价。从工程地质角度，低层建筑适合建设在天然地基可利用区和一般利用区；中－高层建筑则适宜建设于整个规划区，其中对沉降变形要求严格的应规划于北部地区。基于生态的建设适宜性评价土层厚度土地覆盖NDVI分析地下水埋深8度区7度区土壤性质：主要因子为土层厚度土地覆盖：主要因子包括现状古河道、污水库、水塘、养殖塘等地表水因子和现状园地、草地、苇地、滩涂、旱地、半荒裸地、居民地、道路等生境因子：利用遥感数据进行NDVI（归一化差值植被指数）分析基于生态的建设适宜性评价根据权重分配，叠加各个单因子要素得到规划区以生态为主导因素的建设适宜性评价图。以建设适宜性评价图为基础,结合蓟运河古河道、污水库缓冲带和廊道宽度限制要求，划定禁建区、限建区、可建区和已建区。其中，古河道北部不适宜建设区在总体规划进行阶段被平整，地貌覆盖发生了很大变化，划为限建区。禁建区限建区可建区已建区基于生态的建设适宜性评价三、周边协调分析•规划范围是大黄堡、七里海湿地连绵区的延续•是区域重要生态廊道和滨海生态景观带的重要交汇点•是天津北部蓟县自然保护区、中部湿地自然保护区通往渤海湾的唯一入口•结论：规划区生态敏感性高，生态功能不可替代。规划提出“给河口更多湿地空间,最小化人类足迹”的对策，主动预留西南侧三角地带作为七里海湿地鸟类迁徙地，对污水库进行生态修复，对蓟运河故道进行保护。生态城生态网络衔接蓟运河永定新河铁路：•线路：京山、津秦、津唐•站点：普铁茶淀站、高铁汉沽站、城际汉沽站轨道•塘汉、津汉高速公路•京港高速、海滨大道高速快速路•津汉、中央大道、塘汉交通要素衔接产业协调滨海高新技术产业区滨海化工区海滨休闲旅游区海港物流区临空产业区先进制造业产业区滨海中心商务商业区临港产业区天津滨海新区八大功能区：•滨海中心商务商业区•滨海高新技术产业区•滨海化工区•先进制造业产业区•临空产业区•临港产业区•海港物流区•海滨休闲旅游区与周边地区既有规划的衔接与周边地区既有规划的衔接四、场地要素分析特征地物–村庄—东风村、五七村、青坨子村部分–蓟运河水闸管理所–天津市警备区农副业基地–南大营炮台、北营炮台、花营炮台、古海岸贝壳堤（遗址）特征地物五七村－市场五七村青坨子村青坨子村特征通道及水面–汉北公路–蓟运河故道–营城水库特征通道汉北公路蓟运河故道营城水库营城水库－水质特征片区–水塘、养殖塘–葡萄园、芦苇荡、半荒地–高尔夫球场及周边别墅区–盐田、鱼虾塘高尔夫球场葡萄园芦苇荡盐田特征肌理特征肌理–盐田田埂肌理–葡萄园田埂肌理–鱼虾塘田埂肌理盐田田埂肌理鱼虾塘田埂肌理通道和游乐设施–汉北公路–南大营炮台（东风村炮台）–北营炮台（蛏头沽炮台）–花营炮台（青坨子炮台）地表植被–芦苇荡–葡萄园河水和水库–营城水库–水塘、养殖塘–蓟运河故道–古海岸贝壳堤–蓟运河水闸管理所地表突出物及盐田–村庄—东风村、五七村、青坨子村部分–高尔夫球场及周边别墅区–盐田–坟地–化工厂–天津市警备区农副业基地现状汇总第二部分：规划内容一．规模、定位与职能二．规划理念三．规划方案四．方案解析五．重点地区意象一、规模、定位与职能预测依据：•基于环境承载力的预测，理想的建设用地规模为10km2，人口容量约15万人；最大能承载的建设用地规模为20km2，人口容量为35万-40万人。•基于紧凑城市和宜居城市理念的预测,人口规模不宜低于27万，人口容量不宜高于40万。•基于就业/居住平衡理念的预测，人口容量为35万左右。人口规模：•2010年人口规模达到5万；•2015年人口规模达到20万；•2020年人口规模达到35万。人口规模住宅建筑需求量测算本地总居住人口350,000×人均住宅建筑面积35平方米＝住宅建筑总面积1225万平方米生态城需要1200～1300万平方米住宅建筑面积。就业岗位需求测算本地总居住人口350,000本地非就业人口120,000本地就业人口230,000本地居住、本地就业人口150,000本地居住、区外就业人口80,000外来就业人口60,000本地总就业人口210,000生态城应提供21万人左右的就业岗位。定位国家建设生态文明的示范基地，是体现中国时代特色、天津区位特色、生态城地域特色的可持续发展城市楷模，是具有世界影响力的、且能复制、能实行、能推广的资源节约型、环境友好型的城市典范。我国参与国际生态环境发展事务的交流中心生态环保技术产品研发、实验和交易中心生态