南水北调的不利影响

南水北调中的不利影响分析摘要：南水北调工程是我国水文历史上的一项重大的战略工程，建成后将对我国的农业、水利、经济建设等带来了一些积极影响。但南水北调工程自提出之日也饱受社会争议，本文将从环境意义、经济效益、社会因素、可持续发展等方面阐述南水北调的不利影响，以及面对南水北调当前的形式，提出一些个人的建议。关键词：南水北调、不利因素、建议由于地理及历史原因，我国长期处于南涝北旱的状况，南水北调总体规划东线、中线和西线三条调水线路。通过三条调水线路与长江、黄河、淮河和海河四大江河的联系，构成以“四横三纵”为主体的总体布局，南水北调工程通过此跨流域的水资源调配，以缓解我国北方水资源严重短缺问题，以达到促进南北方经济、社会与人口、资源、环境的协调发展。一、人为改变水文环境，破坏水文平衡众所周知，一个区域的自然环境因素，是由于亿万年来的自然条件所决定的，所涉及的因素复杂多变，才得以渐渐形成了现在的自然环境，在这一过程中，外界因素的影响是巨大的，人类的活动在有文明的几千年前得以扩大，准确的说，应该是在工业革命之后，短短两百年左右的时间，在这一时期内，人类用其所掌握的大机械对自然环境进行无休止的大规模改变，以达到“让自然适应人类”而非“人类适应自然”的目的。南水北调的根本目的，就在于补充北方相对缺乏的水资源，但是北方缺水，是由于自然环境因素所决定，在南方，虽然有着长江、珠江、湘江、澜沧江等一系列大河，但是我们的水资源真的就很丰富吗？其实不竟然，所谓的丰富，其实只是相对而言罢了，南方虽然表面上看似水资源丰富，但实际上，南方对于水的消耗同样巨大，换而言之，那就是南方需要维持目前的水量甚至更多的水，才能维持现在的水量平衡。我国南、北方同属夏季季风气候，夏季雨量充沛，冬季雨量减少，如此一来，南北方缺水在同一个时期，北方紧缺水的时候，南方也未能提供足够多的水来支持，如果所调水量过大，势必造成南方缺水了。近几年来，南方城市缺水屡见于报端，而且呈逐年加剧状况，与此同时，南方大面积干旱此起彼伏，2010年，我国南南地区遭遇一场百年不遇的特大干旱，涉及多个省份，影响空前严重，守着三峡大坝一系列水利设施的西南地区，却也是干旱最严重的地区，西南大旱折射出的是我国南方地区对天然水的依赖和现在水利设施的不完善，南水北调虽然不会是此次大旱的“罪魁祸首“，但是众多专家学者给出了很多的人为影响因素也是影响此次大旱的重要原因。《中国三峡工程报》曾报道：“今年4月三峡坝区气候反常。气温并没随夏季的到来逐渐上升，反而呈下降趋势。4月末平均气温不足12摄氏度，4月中旬周边山区还出了较大范围的降雪，月内有3次降温过程，温差升降剧烈、颠倒错位的现象严重。另外，4月份全月降水量为236.5毫米，破坝区近10年降水量最高纪录，破宜昌地区近118年同期降水量最高纪录。”作为水利工程标志的三峡工程，也给国人带来如此多的后患，这也给南水北调敲了一个警钟，大规模的调水势必影响长江河道的航运，长江口的咸潮加深，更有可能改变区域地理因素，引发地球自然环境生态危机。或者造成更大的灾难？或者如果工程建好后，西南地区却没有谁水调，结果又如何？二、大规模跨流域调水，结果得不偿失（1）、据统计，截至2010年底，南水北调工程累计下达投资1150亿元，2010年，南水北调加大初步设计审查审批力度，共组织批复41个设计单元工程，累计完成136个，占155个设计单元工程总数的88%；批复投资规模1100亿元，超过开工以来前8年批复投资总额，累计批复2137亿元，占可研总投资2289亿（不含东线治污地方批复项目）的93%，单年批复投资规模创开工以来新高。截至2011年4月底，已累计下达南水北调东、中线一期工程投资1225.3亿元。（2）、大规模移民也带来了严重的影响，数据显示2010年，丹江口库区大规模移民搬迁安置近13万人，规模和强度在我国水利史上尚属首次。目前，河南、湖北两省已累计完成丹江口库区移民14．9万人搬迁工程干线累计征地61．29万亩，占总征地量97．42万亩的63％；搬迁7．3万人，占总搬迁人口10．14万人的72％；生产安置18．9万人，占总生产安置人口29．14万人的65％，南水北调中线工程湖北省、河南省、33万人搬迁，搬迁给移民生活带来颠簸动荡。（3）、此外，将长江水提高以输往北方，也要付出巨大的成本，有统计称，每秒钟600立方米的长江水提升360米，其带动9台巨型水泵的电动机总功率约为210万千瓦，每年（除去不能抽水的4个月）抽水所用电量约144亿千瓦时（相当于2000年重庆市全年用电量的70%），需要电费44.6亿元。以每年调水150亿立方米计算，每吨长江水到达北方后的电价成本接近0.30元，以这样的成本，在加上工程初期的成本，期间输水线路的维护成本，南水北调目前成本约为10元，另有报道称已经达到18元。被叫停的西班牙依博罗调水工程长约900公里，调水工程前面一段的成本比海水淡化便宜，但成本随着调水距离的增加而增加，到输水终端时，成本甚至相当于海水淡化的4倍。而中国的南水北调距离，达到了数千公里，成本之高可想而知！三、牵连因素过于复杂，带来社会问题在南水北调工程“东线”和“中线”工程进行之时，围绕“西线”却产生了一场争议，黄河水利委员会想在川青藏三省交界的四川省东北地区动工的计划受到四川民间的广泛质疑，这些声音要求国家有关部门把“西线”工程的规划、研究过程公开，将工程的利弊研究情况公开。四川人民俨然在民间发起一场“保水运动”。“西线”工程如果实施，动态投资将达到5000亿元人民币，如果其间还有什么变化，这个数字可能还将增大。四川省许多学者指出，有如此巨额的钱，要解决北方地区的缺水问题应该有很多种方法，而且必须明白一个问题，北方地区的缺水困境与历史上城市、工业、人口，甚至农业灌溉等布局不合理有极大关系，西北部地区本来就是我国发展相对滞后的地区，如果再以用他们的资源来让东部地区更加发达而对于广大的西部地区人民没有益处的话，将更加激化东西部发展不平衡问题。在南水北调的政府补贴标准中，居民民房屋补偿单价为正房：框架735元/㎡，外迁农村移民生产安置费为人均2.3万元，试想一下，靠着政府微博的补贴，根本不足以解决他们的生活问题，而且近年来，关于南水北调征收土地的难题也屡屡出现，如何安置这些数以万计的移民，也带来了复杂的社会问题。四、不符合可持续发展，结局拆东补西南水北调在给大城市供水的同时，也给给城市、环境的可持续发展也带来了诸多不利影响。（1）、对城市交通影响因干渠阻断了陆上交通，必须隔一定距离在干渠上方建设桥梁或者下方挖掘地下通道。干渠宽度较大导致桥梁跨度较大，造价很高。因此在有限的经济条件下，桥梁的断面尺寸就小，车辆通行能力就受限制。因此，干渠影响了临近地区的对外交通，降低了对外交通的能力。（2）对城镇用地布局的影响南水北调干渠中线和东线沿线均为城镇密集区，由于南水北调干渠选线受高程及地形影响较大，不可避免从城镇周边通过，为了避免绕道过远带来的高建设成本及方便给部分城镇供水，部分路线甚至紧贴城镇建成区边缘通过，这些不仅会打乱一个地区的用地，甚至影响到整个城市的功能分区与用地布局。比如在郑州市，南水北调中线工程几呈环状从郑州市区西南边缘通过，与郑州市城区相切长度将近24公里。郑州市的城市建设在发展方向、用地布局方面受到很大的影响。（3）、对解决黄河问题作用不大为了保证输送的水不受污染，从丹江口到北京的1000多公里全部采用全立交，全封闭的专用输水管道。东线，中线工程穿黄不入黄河，对解决黄河问题没有任何帮助。到最后如果要解决黄河下游淤积问题，最终如果采用从长江三峡–丹江口-黄河，将会造成重复建设，同时中线丹江口到黄河段设计能力不足以支撑既然向黄河注水，又向北方供水。（4）、解决水污染是全局性的问题为了保证输送的水不受污染，从丹江口到北京的1000多公里全部采用全立交，全封闭的专用输水管道，但这根本解决不了问题，因为汉江缺水，需要从三峡补充水源，只要三峡的水水质没有保证，到最后输入到北京的水也是受到污染的。所以解决水污染是全局性问题，把自己封闭起来，或者采取排他性的方案，都是无济于事的。此外，有的学者指出，南水北调还将以破坏数百处古迹文物、破坏整个江汉生态系统为代价。这样的话，这一工程，是不是有走向了“先污染、后治理”的老路?以北京为中心的北方大都市发展情况，取决于该地区本身的自然环境承载能力，北方是我国人口稠密的地区之一，解决缺水问题，大可从别的地方入手，注意节约用水，加强对水的保护才是关键，想要从单方面以“输水”来解决问题，还远远不够，因为北方的发展问题，不是光水就可以解决的。或者南水北调北方水在一定阶段充足了，他们的资源优势存在，只会吸引更多的人来到这里，工业企业会进一步发展，城市会进一步澎涨，可这反过来会需要更多的水和其他资源，到时候又去哪里“调”呢？对于南水北调，政府应该加大评估力度、监督力度，北调工程是一项复杂的、巨大的系统工程，对经济、社会的发展以及生态环境的改善将产生深远的影响。实施南水北调工程，必须正确处理节水与调水、治污与通水、环保与用水、经济效益与社会效益的关系；合理协调调水区、受水区和输水沿线地区之间的利益关系，以及市场调节与政府规制之间的关系。在我们建立新的生态系统的时候，最重要的，是不能以损害子孙后代的利益为代价。参考文献：《中国国家地理》2005年第3期《中国三峡工程报》2010-05-20赵诚《黄万里文集》《南水北调与水利科技》2003年05期