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智慧城市2018目录页政策倾向和趋势新型智慧城市产生的原因新型智慧城市与传统相比”新“在何处？新型智慧城市建设的”六个一“工程新型智慧城市的建设行动目标新型智慧城市的评价指标123456自2008年IBM提出“智慧地球”的概念以来，建设智慧城市，以应对城镇化发展过程中带来的人口增长、环境污染、交通拥堵等各类“城市病”，促进城市健康、安全和可持续发展，已经成为全球城市发展的共同诉求和大势所趋。据统计，截至2016年6月，全国95%的副省级以上城市、超过76%的地级城市，超过500座城市，明确提出或正在建设智慧城市，我国已经成为世界智慧城市建设的“试验场”。③更改文字内容前言2012从“智慧城市”到“新型智慧城市”②更改文字内容③更改文字内容④更改文字内容政策倾向和趋势我国首次提到智慧城市是2012年1月颁布的《国务院关于印发工业转型升级规划(2011-2015年)的通知》，该通知从推进物联网应用的角度，明确了智慧城市的应用领域。20142014年3月，中共中央、国务院印发《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》，提出利用大数据、云计算、物联网等新一代信息技术，推动智慧城市发展，首次把智慧城市建设引入国家战略规划，并提出到2020年，建成一批特色鲜明的智慧城市。20142014年8月，经国务院同意，国家发展改革委等八部委联合印发了《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》。2015从“智慧城市”到“新型智慧城市”②更改文字内容③更改文字内容④更改文字内容政策倾向和趋势2015年，新型智慧城市被首次写入政府工作报告；20162016年，国家“十三五”规划纲要明确提出“建设一批新型示范性智慧城市”。同时相关部门提出在“十三五”时期，将有针对性地组织100个城市开展新型智慧城市“试点”，同时开展智慧城市建设效果评价工作。20162016年10月，习近平在政治局集体学习中强调“以推行电子政务、建设新型智慧城市等为抓手，以数据集中和共享为途径，建设全国一体化的国家大数据中心，推进技术融合、业务融合、数据融合，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。”进一步对我国新型智慧城市的建设和发展提出了要求。新型智慧城市产生的原因为什么要提出“新型智慧城市”传统的智慧城市建设侧重于技术和管理，忽视了“技术”与“人”的互动、“信息化”与“城市有机整体”的协调，导致了“信息烟囱”“数据孤岛”，重技术轻应用、重投入轻实效，公共数据难以互联互通，市民感知度较差等问题。新型智慧城市产生的原因智慧城市从1.02.0的演进智慧城市建设的初级阶段；更为强调的是“信息化”和“技术”；通过各类信息技术与城市管理、民生服务和产业发展等领域的融合应用，实现城市各部门的信息化建设，例如政务部门的电子化和信息化系统建设等。各类信息基础设施建设不断完善；智慧城市理念不断走向成熟；大数据、云计算、物联网、移动互联网、人工智能等新兴技术迅猛发展；仅仅关注城市各部门的信息化建设显然不足以满足城市未来长远、可持续发展的需求；传统智慧城市建设所造成的“信息烟囱”、“数据孤岛”、“重技术轻应用”等问题逐渐暴露。传统智慧城市新型智慧城市新型智慧城市“新”在何处？和传统智慧城市相比，新型智慧城市虽然仍然需要以各类信息基础设施的建设为基础，但更为注重的是城市各类信息的共享、城市大数据的挖掘和利用以及城市安全的构建和保障。新型智慧城市的“新”主要体现在个方面：随着城市信息化和智慧化程度越来越高，城市信息安全问题亦越来越受到关注，新型智慧城市建设亦更加重视城市信息安全体系的构建，保障城市各类信息和大数据安全。“以人为本”将成为新型智慧城市的重要特征。城市的发展最终是为“人”服务，根本上是促进人在城市中更好地生活和发展。因此，新型智慧城市也从过去以“信息技术”为出发点，回到“人”这一最根本的出发点和落脚点。关键在于打通传统智慧城市的各类信息和数据孤岛，实现城市各类数据的采集、共享和利用，建立统一的城市大数据运营平台。新型智慧城市建设的”六个一“工程新型智慧城市是一个复杂的系统，需要遵循体系建设规律，运用系统工程方法，构建开放的体系架构；通过“强化共用、整合通用、开放应用”的思想，指导各类新型智慧城市的建设和发展。一个开放的体系架构共性基础“一张网”一套统一的标准体系一个通用功能平台一个数据体系一个高效的运营管理中心为了实现城市的精确感知、信息系统的互联互通和惠民服务的无处不在，要构建一张天地一体化的城市信息服务栅格网，夯实新型智慧城市建设的基础。为有效管理城市基础信息资源，提高系统的使用效率，要构建一个通用功能平台，实现各类信息资源的调度管理和服务化封装，进而支撑城市管理与公共服务的智慧化。海量数据是新型智慧城市的特有产物，要建立一个开放共享的数据体系，通过对数据的规范整编和融合共用，实现并形成数据的“总和”，进而有效提高决策支持数据的生产与运用，进一步提升城市治理的科学性和智能化水平。为更好对城市的市政设施、公共安全、生态环境、宏观经济、民生民意等状况有效掌握和管理，需要构建新型智慧城市统一的运行中心，实现城市资源的汇聚共享和跨部门的协调联动。标准化是新型智慧城市规范、有序、健康发展的重要保证，需要通过政府主导，结合各城市特色，分类规划建设内容及核心要素，建立健全涵盖“建设、改革、评价”三方面内容的标准体系。新型智慧城市的建设行动目标到2018年，分级分类建设100个新型示范性智慧城市；到2020年，新型智慧城市建设取得显著成效，形成无处不在的惠民服务、透明高效的在线政府、融合创新的信息经济、精准精细的城市治理、安全可靠的运行体系。在《“十三五”国家信息化规划》中确定了新型智慧城市的建设行动目标：新型智慧城市的评价指标客观指标重点对城市发展现状、发展空间、发展特色进行评价，包括7个一级指标；3个成效类指标：惠民服务、精准治理、生态宜居，旨在客观反映智慧城市建设实效；4个引导性指标：智能设施、信息资源、网络安全、改革创新，旨在发现极具发展潜力的城市。指“市民体验问卷”，旨在引导评价工作，注重公众满意度和社会参与。自选指标指各地方参照客观指标自行制定的指标，旨在反映本地特色。以人为本惠民便民绩效导向客观量化客观指标123主观指标自选指标企业案例•打造以“一云二网三平台”为整体架构的智慧城市解决方案；•同时于2016年7月与中国电科、软通动力、太极股份等企业共同成立智慧城市生态圈，并发布智慧城市生态圈行动计划，共同助力新型智慧城市建设。中兴通讯•业内最早提出智慧城市1.0和2.0理念；•与银川市共同打造中国智慧城市标杆“智慧银川“；•进一步提出智慧城市3.0理念：以大数据推进新型智慧城市建设；•成功打造“智慧沈阳”等新型智慧城市建设项目中国电科华为•提出“六个一”的思路：“一个开放的体系架构、一个共性基础网、一个通用功能平台、一个数据体系、一个高效的运行中心、一套统一的标准体系”；•与国内外19家企业和3所高校共同发起成立“新型智慧城市”建设企业联盟。THANKS谢谢聆听COMPANY：中电科长江数据股份有限公司DATE:2017-8