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太原饭店业发展现状与未来趋势分析太原饭店业发展现状与应对策略分析作为山西的省会城市，太原饭店业的发展在很大程度上依赖于全省经济发展状况、旅游资源开发状况、产业结构调整走向等客观因素。一、太原饭店业发展现状：1、起步较晚，但增长速度较快直到1977年太原市准许接待外国人的旅游(涉外)饭店、宾馆还只有2家，即迎泽宾馆、并州饭店。“文化大革命”的结束，通过拨乱反正和改革开放，促使太原市的旅游业迅速发展，日新月异。截至1988年，太原市已有旅游(涉外)饭店7家。进入20世纪90年代，太原市的旅游业逐渐形成规模。2005年，全市旅馆业单位达到721家，以近几年来发展速度来看，保守估计全市现在旅馆业单位应在千家以上。其中，星级饭店总量81家，其中五星级3家，四星级9家，三星级37家，二星级32家。2、市场需求旺盛，前景广阔作为内陆省份山西的省会城市，太原市与沿海发达城市存在比较大的差距。而近年来，随着国家“中部崛起”战略的提出及产业结构调整政策的实施，这座有着两年五百年历史的城市，正在逐步实现经济的腾飞。依托于深厚的历史背景和文化底蕴，太原市旅游业稳步增长。做为煤炭资源大省，以煤炭工业为中心的重工业一直以来都是山西省经济发展的重中之重，省城太原自然也成为重要的煤炭贸易中心。这些因素的存在，无疑为太原增加了很多国际国内观光、商务客源。3、规则缺席导致发展无序目前，饭店行业最权威的标准是国家旅游局颁布的《中国旅游饭店星级评定与划分》，该标准为推荐性标准。太原星级饭店共81家，占整个住宿业不足一成。这里面固然有其历史原因，星级标准的产生与制定本身就是为了适应国际市场的需求。而经过三十年的改革开放，饭店市场已今非昔比。大众化观光、商务旅游市场的蓬勃发展，促使饭店行业高速发展，饭店形式呈现出明显的多样化、个性化、专业化趋势，原有的标准显然已不能适应整个饭店业，这一行业现状自然就造成了90%的饭店企业缺乏专业化、规范化的标准予以约束，反映到现实中自然就出现了管理水平良莠不齐、恶性竞争、个别饭店甚至藏污纳垢。4、单店经营较多，连锁品牌发展不足就太原整个饭店业市场来看：四、五星级饭店主导着高端客源市场（标准间房价在300以上），其总量为12家，其中无一家为连锁品牌；中端的一般商务、观光旅游市场，目前正逐步为近几年异军突起的经济型饭店（房价在100-300）所占据，经济型饭店则大多以连锁经营为模式，目前国内知名连锁品牌中如家快捷、锦江之星、汉庭均已入驻本市，本土品牌则首推金广快捷；低端的消费市场（房价100以下）是目前管理水平最为低下，相当一部分饭店连基本的卫生、安全问题都无法保证。由于投资门槛低，回报诱人，相当一部分投资者凭借租赁的简易楼房，稍加粉刷装饰即可开门营业，与此同时也为日后的经营与消费者的消费埋下了很多质量与安全隐患。二、太原饭店业发展策略尽管市委市政府大力发展服务业的政策刺激了太原饭店业市场的蓬勃发展，但由于起步晚、底子薄等原因，太原饭店业就整体水平而言，在全国仍然处于中下游的水准。当然，这本身也意味着太原饭店业具有较大的提升空间。1、加快标准与规范的制定目前，我国饭店行业管理主要是依据国家标准《旅游饭店星级的划分与评定》实施的标准化管理。早在1988年，国家旅游局就参考饭店业发达国家的经验和国际惯例，在饭店行业开始实施星级饭店评定制度。近二十年来，星级标准和星级评定已成为政府旅游管理部门对饭店业实施行业管理最有力的依据和手段。然而，当星级标准面对目前整体饭店业市场时却出现了“尴尬”，如：用现有的星级标准很难定位经济型饭店处于某个特定星级。如果用星级标准去评价某个经济型饭店，可能得到的结论是：客房硬件达到四星级甚至以上标准，但餐厅硬件及配套设施欠缺，同时缺少专职行李员、客房送餐等服务，又达不到三星级标准要求。由于没有强制性的行业标准，中低端市场出现了规范管理的真空地带。一方面，国家有关部门正在着手制定部分行业标准，如《经济型饭店标准》等；另一方面，我市也应根据地方的特殊情况，进行相应的补充和完善，以保证在符合国家标准的基础上，更加贴合当地的实际情况，以及对国家标准中未提及的部分进行进一步的完善，如建立饭店业的准入门槛。2、强化政策支持与引导对于一个城市而言，住宿与餐饮行业可以说是窗口行业，这些行业的规范程度将很大程度上展现城市的对外形象。因此，政府层面上，改善城市的住宿环境、规范饭店行业有序发展，也必将有利于提升外来旅游者对城市的总体评价。首先，政府应制定饭店业发展规划，促进饭店业与经济增长、旅游业发展的协调发展，促进其健康有序发展。其次，努力创造良好的投、融资环境，以支持这一产业的健康发展。如：经济型饭店可向政府申请中小型企业发展专项资金，用于设施改造、网络建设等；商业银行、非银行金融机构应对经济型饭店给予融资的支持；在税收上给予一定的优惠和扶持等。此外，在水、电、煤气等配套设施方面，政府也应给予一定的支持。当然，政府对行业的管理，主要还是在宏观调控及政策法规的制定方面。3、推进国有住宿设施改革我市目前仍有大量的国有住宿设施，如部分低星级饭店、招待所、培训中心等。尽管，这几年来进行了政企分离的体制改革，但就现状而言，还相当一部分饭店未实现与有关部门的完全分离。比较现实的状况是：这些住宿设施的投资兴建之初，就没有进行缜密的市场调查与分析，大多是为了满足上级主管单位的招待需求而产生。因此，贸然推向市场，自然无法适应市场要求，还可能造成国有资产流失与贬值。因此，必须通过制度创新解决国有或集体所有的饭店在制度上存在的种种弊端。应加大产权改革的力度，若能由政府出面，按照优化资源配置的原则，把分散于各个系统部门单位的有一定规模、经营管理较好、发展潜力巨大的国有酒店划拨出来组建集团，相信会很快提高饭店的市场竞争力。这种通过行政手段捏合成的饭店集团，在操作上的优势是国有饭店的投资主体是国家，容易使产权一体化，资产重组的制度障碍小。存在的问题是，国家利益、饭店主管部门利益和饭店管理者个人利益会发生冲突。因此，当资产划拨后，政府要相应地制定出对饭店投资者的补偿性政策及对饭店管理者的安置措施。4、加快饭店业人才教育与培养进入二十一世纪以来，伴随着饭店行业的快速发展，饭店教育在我市也从无到有，逐步走向成熟。目前，全市开办饭店管理专业的学校日益增加，但大多数办学时间短、办学经验少、办学设施差，在实际与饭店人才需求的对接上存在很大差距。在提高全行业从业人员尤其是经营管理者素质方面，一方面可以提高学校专业教育水准，尤其是教学过程与饭店经营管理的零距离对接，真正意义上实施校企合作、定单式培养等合作方式；另一方面，目前饭店业的经营管理者中，大多数属于经验型管理者，这对饭店行业的创新经营、规范经营有很大阻碍。从行业管理角度来看，应建立完善的从业资格审查体制。目前，饭店行业的职业资格证书，大多是由之前的劳动局下属的职业技能鉴定中心来组织考核，在专业性和对行业的指导性方面存在诸多弊端。借鉴国外的经验，是否可以考虑由旅游行政部分或饭店行业协会来承担此项工作，同时，对于经营管理者要求必须持证上岗。