2011年会计从业资格考试法规之第五章会计职业道德

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江苏省会计从业资格考试辅导—财经法规与会计职业道德江江苏苏大大学学财财经经学学院院--张张开开华华第五章会计职业道德[本章要点]职业道德的概念和主要内容;会计职业道德的概念及规范的主要内容;会计职业道德与会计法律制度的关系;会计职业道德教育的形式、内容和途径;会计职业道德的检查与奖惩;会计职业道德建设组织与实施。第一节会计职业道德概述一、会计职业道德的概念(一)职业道德的概念与特征1.概念职业道德的概念有广义和狭义之分。广义的职业道德是指从业人员在职业活动中应该遵循的行为准则,涵盖了从业人员与服务对象、职业与职工、职业与职业之间的关系。狭义的职业道德是指在一定职业活动中应遵循的、体现一定职业特征的、调整一定职业关系的职业行为准则和规范。不同职业的人员在特定的职业活动中形成了特殊的职业关系,包括职业主体与职业服务对象之间的关系、职业团体之间的关系、同一职业团体内部人与人之间的关系,以及职业劳动者、职业团体与国家之间的关系,等等。为了协调这些复杂的、特殊的社会关系,除了需要政治的、行政的、法律的、经济的规范和手段之外,还需要一种适应职业生活特点的调节职业社会关系的规范和手段,由此形成了不同职业人员的道德规范,即职业道德。如医生的职业道德是救死扶伤、治病救人、实行人道主义;商人的职业道德是买卖公平、童叟无欺;注册会计师的职业道德是独立、客观、公正,等等。这些职业道德规范用来指导和约束职业行为,以保证职业活动的正常进行。2.特征★职业道德是道德在职业实践活动中的具体体现,除了具有道德的一般特征之外,还具有以下特征:P210【例5-1】⑴职业性(行业性)。职业道德的内容与职业实践活动紧密相联,反映着特定职业活动对从业人员行为的道德要求。所以,职业道德的行业性很强,不具有全社会普遍的适用性。一定的职业道德规范只适用一定的职业活动领域;有些具体的行业道德规江苏省会计从业资格考试辅导—财经法规与会计职业道德江江苏苏大大学学财财经经学学院院--张张开开华华范,只适用本行业,其他行业就不完全适用,或完全不适用。⑵实践性。由于职业活动都是具体的实践活动,因此根据职业实践经验概括出来的职业道德规范,具有较强的针对性、实践性,形成条文,它一般用行业公约、工作守则、行为须知、操作规程等具体的规章制度形式,约束本行业的从业人员,并且公诸于众,让行业内外人员(包括服务对象)检查、监督。有的甚至被纳入法律规范,如《中国注册会计师职业道德基本准则》就是以财政部部门规范性文件的形式颁布的,可以直接指导、规范注册会计师的职业活动。⑶继承性。由于职业首先是与职业活动紧密结合的,所以即使在不同的社会经济发展阶段,同样一种职业因服务对象、服务手段、职业利益、职业责任和义务相对稳定,职业行为的道德要求的核心内容就被继承和发扬。因此,职业道德具有较强的相对稳定性和历史继承性的特点。例如,教师“诲人不倦”、医生“救死扶伤”、商人“买卖公平”等道德要求,就在这些行业中世代相传,并且得到不断丰富和发展。3.职业道德的主要内容☆职业道德主要内容包括:⑴.爱岗敬业。爱岗就是热爱自己的工作岗位,热爱本职工作。敬业就是用一种严肃的态度对待自己的工作,勤勤恳恳,兢兢业业,忠于职守,尽职尽责。爱岗与敬业精神是相通的,是相互联系在一起的。爱岗是敬业的基础,敬业是爱岗的具体表现,不爱岗就很难做到敬业,不敬业也很难说是真正的爱岗。爱岗敬业是职业道德的基础,是社会主义职业道德所倡导的首要规范。⑵.诚实守信。诚实,就是忠诚老实,不讲假话。守信,就是信守诺言,说话算数,讲信誉,重信用,履行自己应承担的义务。诚实和守信两者意思是相通的,是互相联系在一起的。诚实是守信的基础,守信是诚实的具体表现,不诚实很难做到守信,不守信也很难说是真正的诚实。诚实守信是做人的基本准则,是企业等社会组织安身立命的根本,是职业道德的精髓。⑶.办事公道。办事公道是指从业人员在办理事情处理问题时,要站在公正的立场上,按照同一标准和同一原则办事的职业道德规范。⑷.服务群众。服务群众就是听取群众意见,了解群众需要,时时刻刻为群众着想,急群众所急,忧群众所忧,乐群众所乐。服务群众的含义,应注意两个方面:①服务群众是对各级领导及各级领导机关、各级公务员的一种要求。领导干部、江苏省会计从业资格考试辅导—财经法规与会计职业道德江江苏苏大大学学财财经经学学院院--张张开开华华各级公务员一定要真心诚意服务于群众,绝不能践踏人民的利益,不能利用人民赋予的权力随心所欲,谋取私利。服务群众是党的群众路线在社会主义职业道德的具体表现,这也是社会主义职业道德与以往私有制社会职业道德的根本分水岭。②服务群众是对所有从业人员的要求。每个从业人员都是群众中的一员,既是为别人服务的主体,又是别人服务的对象。每个人都有权享受他人职业服务,同时又承担着为他人作出职业服务的义务。因此,服务群众作为职业道德,不仅仅是对领导及公务员的要求,而且是对所有从业者的要求,是职业道德的核心。⑸.奉献社会。奉献社会,就是全心全意为社会做贡献。奉献就是不计较个人得失,兢兢业业,任劳任怨。一个人不论从事什么行业的工作,不论在什么岗位,都可以做到奉献社会。奉献社会是一种人生境界,是一种融在一生事业中的高尚人格。奉献社会与爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众这四项规范相比较,是职业道德中的最高境界,同时也是做人的最高境界。是职业道德的出发点和归宿。爱岗敬业、诚实守信是对从业人员的职业行为的基础要求,是首先应当做到的。做不到这两项要求,就很难做好工作。办事公道、服务群众比前两项要求高了一些,需要有一定的道德修养做基础。奉献社会,则是这五项要求中最高的境界。一个人只要达到一心为社会做奉献的境界,他的工作就必然能做得很好,这就是全心全意为人民服务了。(二)会计职业道德概念和特征★★1.会计职业道德概念会计职业道德是指在会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范.......。理解这一概念,应把握以下几个方面:⑴会计职业道德是调整会计职业活动中各种利益关系的手段。会计工作的性质决定了在会计职业活动中要处理方方面面的经济关系,包括单位与单位、单位与国家、单位与投资者、单位与债权人、单位与职工、单位内部各部门之间及单位与社会公众之间等经济关系,这些经济关系的实质是经济利益关系。在我国社会主义市场经济建设中,当各经济主体的利益与国家利益、社会公众利益发生冲突的时候,会计职业道德不允许通过损害国家和社会公众利益而获取违法利益,但允许个人和各经济主体获取合法的自身利益。会计职业道德可以配合国家法律制度,调整职业关系中的经济利益关系,维护正常的经济秩序。江苏省会计从业资格考试辅导—财经法规与会计职业道德江江苏苏大大学学财财经经学学院院--张张开开华华⑵会计职业道德具有相对稳定性。会计是一种专业技术性很强的职业。在其对单位经济事项进行确认、计量、记录和报告中,会计标准的设计、会计政策的制定、会计方法的选择,都必须遵循其内在的客观经济规律和要求。由于人们面对的是共同的客观经济规律,因此,会计职业道德在社会经济关系不断的变迁中,始终保持自己的相对稳定性。在会计职业活动中诚实守信、客观公正等是对会计人员的普遍要求。没有任何一个社会制度能够容忍虚假会计信息,也没有任何一个经济主体会允许会计人员私自向外界提供或者泄露单位的商业秘密。P211【例5-2】⑶会计职业道德具有广泛的社会性。会计职业道德的社会性是由会计职业活动所生成的产品决定的。特别是在所有权和经营权分离的情况下,会计不仅要为政府机构、企业管理层、金融机构等提供符合质量要求的会计信息,而且要为投资者、债权人及社会公众服务,因其服务对象涉及面很广,提供的会计信息是公共产品,所以会计职业道德的优劣将影响国家和社会公众利益。像银广夏、郑百文、蓝田股份等会计造假丑闻就是典型例子,由于会计造假致使广大股东遭受了巨大的损失,严重干扰了社会经济的正常秩序。可见,会计职业道德失范触及的是方方面面的利益,严重的会计职业道德失范甚至会威胁一个国家、一个地区甚至是整个世界经济的安全,因此,会计职业道德具有广泛的社会性。2.会计职业道德的特征会计作为社会经济活动中的一种特殊职业,除了具有职业道德的一般特征外,与其他职业道德相比还具有如下特征:1.具有一定的强制性。法律是具有强制性的,而道德一般不具有强制性。但在我国,会计职业道德和其他道德不一样,许多内容都直接纳人了会计法律制度,《会计法》、《会计基础工作规范》等都规定了会计职业道德的内容和要求。因此,会计职业道德是一种“思想立法”,它已经超出“应该怎样做”的界限,跨入“必须这样做”的范围。如果不按照“守则”、“准则”、“条例”去做,有的虽谈不上犯罪,但也是违反职业纪律的,更是职业道德所不允许的。会计职业道德的这种独特的强制性,是由会计工作在市场经济活动中的特殊地位所决定的。当然,会计职业道德的许多非强制性内容仍在,而且也在发挥着作用。例如,会计职业道德中的提高技能、强化服务、参与管理、奉献社会等内容虽然是非强制性要求,但其直接影响到专业胜任能力、会计信息质量和会计职业的声誉,也要求会计人员遵守。P212【例5-3】江苏省会计从业资格考试辅导—财经法规与会计职业道德江江苏苏大大学学财财经经学学院院--张张开开华华2.较多关注公众利益。会计职业的一个显著特征是会计职业活动与社会公众利益密切联系。由于会计人员利益往往取决于经济主体的利益,当个人利益、经济主体利益与国家利益、社会公众利益出现矛盾时,会计人员的利益指向如果偏向经济主体,那么国家和社会公众的利益就会受损,便产生了会计职业道德危机。在会计工作中,会计确认、计量、记录和报告的程序、标准和方法,在选择和运用上发生任何变化,都会直接影响到会计职业关系中的各方经济利益。因此,会计职业的社会公众利益性,要求会计人员客观公正,在会计职业活动中,发生道德冲突时要坚持准则,把国家利益、社会公众利益放在第一位。3.会计职业道德的作用(教材无此要求)会计职业道德的作用,主要体现在以下几个方面:1.会计职业道德是实现会计目标的重要保证。2.会计职业道德是规范会计行为的基础。3.会计职业道德是对会计法律制度的重要补充。4.会计职业道德是会计人员提高素质的内在要求二、会计职业道德功能(一)指导功能指导会计行为(二)评价功能对会计行为运用会计职业道德标准进行评判和认定(三)教化功能对会计人员进行教育和感化三、会计职业道德与会计法律制度★★(一)会计职业道德与会计法律制度的联系会计职业道德与会计法律制度两者联系密切,有着共同的目标、相同的调整对象,承担着同样的职责。1.两者在作用上相互补充。在规范会计行为时,我们既需要依赖于会计法律制度的强制功能,又需要借助于会计职业道德的教化功能。极端的会计违规行为必须运用会计法律制度来强制控制和约束,而大量的会计规范则需要会计职业道德来维系。会计职业道德是对会计法律制度的重要补充。★P214【例5-4】江苏省会计从业资格考试辅导—财经法规与会计职业道德江江苏苏大大学学财财经经学学院院--张张开开华华2.两者在内容上相互渗透、相互重叠。会计法律制度中含有会计职业道德规范的内容,同时,会计职业道德规范中也包含会计法律制度的某些条款。3.两者在地位上相互转化、相互吸收。最初的会计职业道德规范就是对会计职业行为约定俗成的基本要求,后来有些需要强制实行的规范要求被吸收到会计法律制度当中,便形成了会计法律制度的重要条款。会计法律制度则是会计职业道德的最低要求。★4.两者在实施上相互作用、相互促进会计职业道德是会计法律制度正常运行的社会和思想基础,会计法律制度则是促进会计职业道德规范形成和遵守的制度保障。(二)会计职业道德与会计法律制度的区别★会计职业道德与会计法律制度的主要区别表现在:1.两者的性质不同在同一社会内,只允许存在一种会计法律制度,并通过国家机器强制执行,具有很强的他律性。会计职业道德并不都是统治阶级的意志,很多来自于职业习惯和约定俗成。在一个阶级社会里,会计职业道德不是唯一的。会会会计计计职职职业业业道道道德德德..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