工程安全措施方案

一、编制依据1.1《中华人民共和国安全生产法》1.2《中华人民共和国建筑法》1.3《中华人民共和国消防法》1.4《中华人民共和国劳动法》1.5《太原市建筑工地安全文明施工管理规定》二、工程概况2.1工程简介建设地点太原市小店区人民南路37号工程名称鼎晨·浦东雅典10#楼、幼儿园、三期地库建设单位山西鼎晨房地产开发集团有限公司设计单位山西省建筑设计研究院设计监理单位山西恒信建设工程项目管理有限公司质量监理单位太原市建筑工程质量监督站施工单位江苏江中集团有限公司2.2鼎晨·浦东雅典10#楼、幼儿园、三期地库位于太原市小店区人民南路37号。建筑面积为28838㎡，由山西鼎晨房地产开发集团有限公司开发。2.3本工程施工现场周围无妨碍施工的市政水管线路，地下基础也无需特殊保护的其它管网等。现场消防分为生产区和生活区两部分。在整个施工期间确保无火灾、火险事故，保障施工生产能正常进行，保护国家和人民生命财产安全。三、适用范围主体内容本《安全措施方案》对鼎晨·浦东雅典10#楼、幼儿园、三期地库的安全方针和安全目标作出具体规定，它贯穿了本工程施工过程中安全管理全过程的纲领性文件，是项目安全生产、精品实施计划及各项安全保证措施方案的最为重要的依据，并描述了项目整个施工过程安全职能的各要素，适用于鼎晨·浦东雅典10#楼、幼儿园、三期地库施工安全管理的全过程。四、定义及名词解释1.1定义1.1.1安全措施方案：通过预先对工程的安全管理进行周密的策划、精心组织、严谨的计划、严格的管理及部门人员的最佳组合，制定具有针对性、可操作性的施工安全设计、各项施工方案及安全技术保证措施和各项安全管理制度，使施工的全过程的各分部、分项、工序处于有组织的受控安全状态，进而最终实现项目的各项安全管理目标。1.1.2.编制目的：为有效地贯彻国家劳动法、建筑法、安全生产法及太原市的有关规定，坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度，实施安全生产各项法规、规程、规范、强化安全生产制度管理与专业管理，确保本项目安全生产方针目标的实现，创建太原市文明工地特编制定本安全措施方案。1.1.3.适用范围：本措施方案适用于鼎晨·浦东雅典10#楼、幼儿园、三期地库工程整个施工过程的安全控制及管理1.2.名词解释：1.2.1.安全精品：精品，简言之，即是精致的成品，从广义的角度上讲，精品工程是通过有效的管理，创出完美的建筑物；从狭义的角度讲，安全精品工程即是以现行有效的安全规范、标准为依据，通过全员参与的安全管理方式，对工序全过程进行精心的操作，严格控制和周密组织，进而最终达到优良的内在品质。最终实现项目的各项安全管理目标。1.2.2安全规范：在本工程的施工过程中接到的现行有效的国家正式行业安全规范及经业主、监理及设计方案确定有效的其它安全技术规范。五、安全管理（一）、安全组织机构及管理职责1.1.在公司安全监督部的领导下，鼎晨·浦东雅典10#楼、幼儿园、三期地库工程项目部成立项目部安全生产领导小组，由项目经理主持安全生产领导小组开展工作，行使职责。1.2.安全生产领导小组日常工作由项目部安全科负责。1.3.安全生产领导小组每周召开会议，贯彻上级安全生产重大决议和要求，分析研究本工程安全生产形势和现状，制定和审定有关安全生产重大措施，审议安全生产工作专项报告，并做出相应记录。1.4安全生产领导小组组成人员名单：组长：刘杰副组长：明文华、苏建军小组成员：汪志刚、裴峰、尤乃仁、石明全、庄明星、薛飞（二）、安全生产目标与方针2.1.1项目安全总方针：安全第一、预防为主；健全体系、分层管理、分层负责、预控预防、落实责任2.1.2项目安全管理目标：1.杜绝重大伤亡事故、因工死亡责任指标为零；2.因工负伤频率千分之六以下，其中重伤事故频率万分之四以下；3.杜绝急性中毒事故；4.杜绝重大机械事故；2.2.1创太原市文明工地；2.2.2认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，全面落实安全负责一把手，管生产必须管安全，安全管理上下呼应齐抓共管，安全教育一个不漏。2.2.3实行分班组分工种管理，各工种的班组长是兼职安全员，自检和互检相结合，平时检查与定期检查相结合。2.2.4抓好职工入场三级安全教育，转场和换岗教育，确保特殊工种持证率达到100﹪2.2.5抓好各项制度的贯彻落实，坚持三铁精神，抓好现场的文明施工，确保施工现场安全防护标准化。（三）、安全生产各级职责和责任体系责任制分解3.1.项目经理为项目安全生产第一责任者，对项目安全生产负全面领导责任。领导制定并组织实施年度及阶段安全生产目标与规划，对安全专职机构设置与人员配备负责。3.2.项目现场项目经理全面负责项目部安全生产工作，保证安全技术措施费用及时到位，按规定审批各项劳动保护费用和安全生产奖励资金。领导制定并组织实施年度及阶段安全生产目标与规划，决定和批准安全管理工作重要活动及重要决议、决策及文件的制定、贯彻与执行。3.3.项目总工程师对项目安全技术管理负领导责任，组织领导各项安全技术措施的编制、审定和批准，使其符合有关安全规程和技术规范，保证施工的安全性能。领导新工艺、新技术、新材料开发、应用的安全技术配套管理。3.4.项目生产经理协助项目经理实施对项目部安全生产工作的管理，领导项目部安全科、工程科实施全面安全管理工作。是本项目安全生产的直接责任者。负责贯彻执行安全生产方针、政策、法规。3.5.项目商务经理负责合约、报价等系统贯彻落实安全生产相关职责按国家有关部门规定审批核准与分包单位安全生产责任与义务。3.6.项目安全科在现场经理的直接领导下履行对项目安全生产管理和监督职责，宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度，推动项目安全保证体系的运行。对项目各项安全管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导，及时发现薄弱环节或失控部位，向项目工程科及时下达整改指令书，并跟踪复查，督促如期整改；组织分包队伍安全专兼职人员开展安全监督与检查工作；查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的人员，对重大事故隐患采取有效的控制措施，必要时可采取局部停产的非常措施；做好安全相关资料的记载、管理、备案工作。每月召开一次安全讲评会，分析与总结本月安全生产情况；参与安全事故的调查与处理；对进场分包队伍三级安全教育，并负责考核、办理与发放上岗证；定期或不定期对现场使用中的劳动保护用品，护具抽样检测。在每月底对本月安全生产动态、存在问题、解决方法与下月安全防范重点以书面形式报项目经理、生产经理、及公司安监部。3.7.项目工程科为本项目安全生产的责任部门。每周配合安全科进行现场安全检查；负责贯彻执行安全生产方针、政策、法规及施工组织设计和安全设计所明确的安全技术保证措施；定期组织对施工现场文明施工进行检查，对发现的安全隐患及安全科所发安全隐患整改指令书按要求时间及时整改。管理和指导分包队伍认真履行安全生产职责，搞好现场安全防护与管理。认真做好各分项施工的安全技术交底，以及相应季节安全技术交底。负责安排组织大、中、小型设备设施的安装、验收、使用。3.8现场区域栋号长是所辖区域安全生产的直接责任者，必须认真贯彻各项安全生产政策法规，全面履行工长安全生产职责。对分包队伍进行安全技术交底并监督检查；及时发现并制止分包队伍的违章指挥、违章操作行为；确保施工人员的作业环境与条件是否符合安全生产规定。深入现场，加强对安全薄弱环节的监控，把好安全生产关口。3.9.项目技术科为本项目安全生产技术管理的直接责任部门。负责提供项目工程安全技术措施、方案审核稿。提供新工艺、新技术安全技术标准。安全科反馈安全技术措施、方案修改意见。并负责提供新的安全技术规范。3.10.项目材料科为本项目安全生产的相关责任部门。负责提供劳动保护用品、安全防护用品的质量状况，产品合格证、数目、价格、厂家、进场时间一览表。负责提供有毒有害建筑、装饰化工材料产品性质介绍和安全使用说明。（四）、安全生产具体管理点4.1深入学习贯彻《建筑法》；《安全生产法》和《太原市建筑工地安全文明施工管理规定》。4.2完善安全管理体系，落实安全生产各项管理制度，确保安全生产。4.3安全生产管理实施分级管理、分层负责、预控预防的原则，各级各类人员必须履行自己的职责。从项目的策划开始就建立以项目经理为第一负责人的项目安全生产、文明施工管理责任体系并不断促进有效运行。并将所有分包队伍纳入项目的安全管理体系中来，使安全责任体系落实到底到边。4.4坚持安全生产教育培训考核审核制度，重点抓好三级安全教育和特种作业人员的教育培训、取证及项目部自身管理人员安全资格年审工作。4.5发挥安全技术措施在安全生产、文明施工方面的保证和促进作用。所有施工必须遵循经批准的施工组织设计（或方案）。施工组织设计（或方案）中必须有针对本工程特点的能保证施工人员安全的安全技术措施，贯穿施工全过程的各个环节。4.6加强对分包队伍的管理，高度重视总分包合同和安全生产施工协议书（责任状）的签订及管理。4.7.严格审查分包队伍的资质，凡进入本工程的分包队伍人员和机械设备必须是合格的、是符合有关标准和法规要求的，其素质与数量必须满足现场安全生产的需要。4.8.特种作业人员必须持有效证件上岗作业。4.9.在分项工程具体实施前必须签订有明确的安全生产、文明施工、消防管理目标和管理责任划分条款的经济合同（或含有上述内容的协议书、责任状）。4.10.分包队伍必须贯彻执行安全生产、文明施工法规，必须认真执行安全生产责任制，必须尊重并服从项目部对施工现场的安全生产管理。4.11加强项目部监督管理力度，对严重违章指挥、违章作业、违反劳动纪律者进行必要的处罚及爆光。4.12对重要劳动防护用品必须使用公司定点厂家的认定产品。4.13严肃事故报告制度及事故现场的保护，以及紧急意外事件的应急处理。六、安全教育与培训(一)安全培训的目的1.1依据有关安全法规规定，项目部对所有新入场工人、特种作业人员、各级生产指挥人员、技术人员、安全监督专职人员以及职工全员开展安全教育、培训及考核，以提高各级管理人员和施工人员安全生产的责任感和自觉性，增强安全意识，掌握安全生产知识，不断提高安全管理水平和安全操作技术水平，加强自我防护能力。1.2培训的组织形式1.2.1新入场工人必须接受三级安全教育即：项目部级安全教育（由项目部安全科人员实施）、分包队伍自身安全教育和班组安全教育（由分包队伍自身安全管理人员实施并报项目部安全科备案）。教育应达到规定时间，并组织安全知识考试。1.2.2从事特种作业人员有架子工、信号工、电工、电气焊工、塔吊装拆工塔吊司机、电梯司机、场内工程车司机等工种必须接受专业技术培训，考试合格并持有特种作业证才允许上岗操作。分包队伍人员中，特种作业人员所持外地特种作业证需经相关部门考核审验。1.2.3每年初由项目部开展一次法企结合（执法机关与安全科一起举办）的安全生产意识教育，进行预防违章、渎职犯罪的法纪教育。1.2.4每月的第一周，项目部安全科进行一小时全现场施工人员的安全教育活动，由项目部安全科栋号负责人主持。1.2.5每周五下午，项目部安全科组织现场各分包队伍安全负责人会议，分析研究本周安全动态，部署落实下周安全工作。1.2.6项目部安全科组织重大活动教育如每年一次“安全月”活动，节假日安全教育。1.2.7季节性安全教育，如冬、雨期施工安全生产知识教育，季节性返回岗位人员安全收心教育。(二)安全培训的内容培训内容主要包括安全生产思想、知识、技能三个方面的教育。2.1.安全生产思想教育安全生产思想教育的目的是为安全生产奠定思想基础，通常从加强思想路线、方针政策和劳动纪律教育两个方面进行。2.1.1思想路线、方针政策教育通过提高各级管理人员及施工人员对安全生产重要意义的认识，从思想、理论上认识安全生产的重大意义，以增强关心他人，保护他人的责任感。通过安全方针政策教育，提高各级管理人员、施工人员的政策水平，使其正确全面理解党和国家的安全生产方针政策，严肃认真地执行安全生产方针政策和法规。2.2.劳动纪律教育使施工人员懂得严格执行劳动纪律对实现安全生产的重要性。企业施工的劳动